陳洪波：我國實現“雙碳”目標的難度可以分開來看，在2030年之前實現碳達峰目標的困難要相對小一些，因為我國總體上已經進入工業化后期，城鎮化也跨過規模擴張階段，工業化、城鎮化正由高速增長轉變為高質量增長，對鋼鐵、水泥等高耗能產品需求的增長將會趨緩，碳排放量的增長也將趨緩。當然，碳達峰的目標也不是躺著就能實現的，仍然要付出艱辛努力。相比之下，在2060年前實現碳中和目標的難度則大很多，我國將比發達國家在時間短得多、碳排放總量大得多、技術起點低得多的情況下實現“凈零排放”，也就是說，要用不到40年的時間，將化石能源的碳排放從100多億噸下降到20億噸左右，非化石能源消費占比從15.9%提高到80%以上。主要難點是：第一，我國重化工產業規模和高耗能高排放產能的存量巨大，綠色轉型將對經濟社會產生全面而深刻的影響；第二，以煤為主的能源結構短期內難以根本改變；第三，我國是發展中國家，經濟增長仍是剛需，如何統籌“雙碳”目標與經濟增長，需要技術創新、巨量資金投入和富有智慧的政策機制。