近期，陜西省咸陽市林業局聯合市發展和改革委員會、市自然資源局、市生態環境局、市金融協調服務中心等4部門，印發了《咸陽市林業碳票管理辦法（試行）》，對咸陽市林業碳票的制發、登記、流轉、質押、抵消、管理和監督等進行了規范，明確工作流程和相關部門職責。據悉，這是陜西省首個“林業碳票管理辦法”。

為有序推進陜西省碳達峰碳中和工作，咸陽市先行探索綠水青山就是金山銀山的現實路徑，建立生態產品價值實現機制，為碳減排量項目開發和交易提供制度保障。咸陽市結合實際情況，積極鼓勵引導能源化工企業率先購買林業碳票，并促推銀行金融機構探索創新碳資產抵質押融資方式，將林業碳票作為貸款的可質押物等。

“碳票”就是林地林木碳減排量收益權的憑證，相當于將一片森林的固碳釋氧功能作為資產交易的“身份證”。形象地說，一片林子每年吸收多少噸二氧化碳、釋放多少噸氧氣，經第三方機構監測核算、專家審查、林業和相關部門審定，最終制發出具有收益權的憑證。該憑證被賦予交易、質押、兌現、抵消等權能。根據目前測算結果顯示，咸陽市森林資源碳儲量為6948萬噸，其中，2016年至2020年碳匯量（碳增量）為1527萬噸，“碳票”交易前景可觀。