2009年哥本哈根氣候大會后，各國都提出2020年之前的行動計劃，以及2030年的自主確定國家貢獻。

國際能源署發表報告指出，要實現2050年凈零排放或碳中和，各個國家的歷史責任不一樣，起點不一樣，能力不一樣，國情不一樣，要按照共同但有區別的責任原則，發達國家要率先減排，而且為發展中國家提供資金跟技術支持，全球一起合作才能夠實現這個目標。

解振華表示，發展中國家提高適應應對氣候變化的能力都需要資金和技術支持。截止到2021年，發達國家要為發展中國家每年要提供1000億美金的資金并沒有兌現，至少有200億左右的差距，可能到2022年甚至到2023年才能夠到位。

他說，如果2020年之前的資金承諾并沒有兌現，那發展中國家會覺得政治互信上存在一些問題。在他看來，減緩和適應同等重要，但是現在適應并沒有得到足夠的重視，資金只占到整個資金的20%，應該如聯合國秘書長古特雷斯所言，把減緩和適應的資金平衡，各占50%。

關于中國加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，解振華認為是很有力度。在他看來，實現應對氣候變化目標，是一個國家的經濟、社會、環境、就業等各方面系統工程，需要進行一場系統的經濟社會的變革。

中國古人講，“以實則治”。中國不光說到，而且要實實在在做到。

近日國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》，提出重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”，充分表明中國在行動上是認認真真落實。

解振華表示，習近平主席在書面致辭中強調，要聚焦務實行動，所以我們確定了目標，要確定相配套的政策、措施、行動投資，要有時間表、路線圖。

“說到我們就得做到，這才是真正的體現力度。光有目標，沒有行動，沒有政策，那算什么力度？”解振華問道。