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全國碳市場滿百日 CCER可抵5%配額影響幾何

2021-10-28 08:56 來源: 第一財經

既然CCER和碳市場都是服務于同一個碳中和目標,為何要予以區分對待,設定5%的抵消限制?


龐軍解釋,碳市場的一個重要目的是通過設定合理的碳配額總量來削減控排企業的碳排放量,并利用市場機制將碳排放的外部環境成本內部化,鼓勵企業通過技術升級等方式,逐步降低碳排放。雖然ccer從另一個角度實現了整體降碳,但是CCER的引入相當于增加了碳配額供給總量,從而改變了碳配額供求關系;CCER抵消比例過大將會對碳市場價格及碳減排效果產生較大影響,這就違背了政策設計的初衷。因此,CCER只能作為碳市場的一種有益補充,并嚴格限制其抵消比例。

張達認為,雖然CCER可抵消清繳相當于提供了額外的碳配額,但這種沖擊是相對可控的。一方面,目前規定抵消比例不超過應清繳碳排放配額的5%,比重不高。另一方面,碳配額的供給主要取決于基準線的劃定,未來有可調整的空間。

針對后期碳市場的發展問題,上海環境能源交易所董事長賴曉明日前表示,目前全國碳市場增加交易主體、擴大交易范圍的各項舉措都在推進中。其中,有色冶煉、水泥鋼鐵等行業都有望在明年底前納入全國碳市場。同時,機構投資者入市也在加快推進中。
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