聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約第26次締約方會(huì)議(COP26)的成員國(guó)在協(xié)商近一周后,由于巴西暗示愿意妥協(xié),讓各國(guó)朝建立“全球碳
市場(chǎng)”計(jì)劃邁進(jìn)一大步,有望在COP26會(huì)議31日在英國(guó)格拉斯哥登場(chǎng)時(shí),敲定決議。
彭博資訊報(bào)導(dǎo),巴西對(duì)巴黎氣候協(xié)定第六條的立場(chǎng)已軟化。此條款的目的,是為各國(guó)與企業(yè)界建立一套架構(gòu),透過(guò)相互交易“
碳信用”(carbon credits),達(dá)成減碳目標(biāo)。
巴西擁有亞馬遜雨林這個(gè)全球數(shù)一數(shù)二的“
碳匯”(carbon sink),能產(chǎn)生龐大的“碳信用”,因此擁有大量的談判籌碼。全球約100家大企業(yè)執(zhí)行長(zhǎng)最近聯(lián)名致函巴西總統(tǒng)波索洛納,要求巴西對(duì)COP26的重大議題表明立場(chǎng),使巴西愿意採(cǎi)取較彈性的做法。
這次談判的一大膠著點(diǎn),在于能否使用1997年“京都議定書(shū)”授予的“碳信用”。巴西主張所有這些“碳信用”都應(yīng)該能在2020年之后,被用來(lái)抵銷所有的減碳要求,但巴西現(xiàn)在愿意妥協(xié)。
各國(guó)討論中的選項(xiàng),包括允許各國(guó)使用部分“碳信用”,達(dá)成之前所做的減碳承諾,這稱之為“國(guó)家自定貢獻(xiàn)”(NDC);另一選項(xiàng)則是設(shè)定“碳信用”的使用期限,并限制數(shù)量。
各國(guó)將在10月31日-11月12日的COP26敲定最終決議,目前還在協(xié)商諸多細(xì)節(jié)。若“
碳市場(chǎng)”能達(dá)成協(xié)議,將是這次峰會(huì)的一大勝利。
不過(guò),談判的另一項(xiàng)障礙,是巴西與歐盟之間對(duì)于排碳減量是否 “重複計(jì)算”的爭(zhēng)議,歐盟可能要求巴西做出更大的讓步。
COP26被認(rèn)為是攸關(guān)抑制全球暖化成敗的峰會(huì)。主席夏瑪呼吁各國(guó)能維持住全球氣溫比工業(yè)化之前高出攝氏1.5度的目標(biāo),而第六條若能達(dá)成協(xié)議,將有助于達(dá)成這項(xiàng)目標(biāo)。