COP26會前有哪些信息?
據(jù)最新信息披露,本屆大會將有120多位世界領(lǐng)導(dǎo)人參會。然后,他們會將復(fù)雜的談判任務(wù)交給一般由各國環(huán)境部長或高級別官員帶領(lǐng)的各締約方代表團(tuán)成員們,預(yù)計COP26將會邀請約25000人參會。
本次大會將定于11月12日下午6點結(jié)束,但據(jù)締約方大會以往經(jīng)驗,談判大概率仍會保持“拖堂”的傳統(tǒng),會期可能會延期一兩天。關(guān)于這點,不少經(jīng)驗豐富的代表已經(jīng)有心理準(zhǔn)備。
缺少面對面磋商的談判,往往難以取得進(jìn)展。因此,為了進(jìn)一步敦促各國提高
減排雄心,此次大會安排仍以線下會議為主。為了保證此次大會與會代表的安全,蘇格蘭政府、聯(lián)合國和英國政府都參與了防疫等方面的籌備工作。
那么,關(guān)于這場備受各方關(guān)注的大會,有哪些
問題亟待解決?業(yè)內(nèi)專家告訴記者,國家自主貢獻(xiàn)仍是本次大會談判的核心部分。
聯(lián)合國最近的報告指出,當(dāng)前一些國家更新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC)仍舊不足,其中包括美國、歐盟、英國等新提交或修訂的NDC距離預(yù)期仍存在一定差距。但有批評人士指出,這份“凈零戰(zhàn)略”沒有提供足夠的
政策來推進(jìn)實現(xiàn)凈零排放所需的轉(zhuǎn)型。
此外,澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家,以及中國、印度、巴西、馬來西亞、南非和墨西哥等發(fā)展中國家的立場和態(tài)度,也受到各方關(guān)注。
據(jù)英國當(dāng)?shù)孛襟w披露,東道國英國在本次大會上希望通過氣候融資、逐步淘汰煤炭和基于自然的解決方案這3個領(lǐng)域來推動全球氣候進(jìn)程。
氣候融資是關(guān)注點之一。為了實現(xiàn)全球氣候目標(biāo),發(fā)達(dá)國家必須兌現(xiàn)每年籌集至少1000億美元氣候融資的承諾。國際金融機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮自己的作用,需要努力釋放確保全球零凈值所需的數(shù)萬億美元私人和公共部門融資。
但是,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)今年9月發(fā)布的最新報告顯示,在過去的2020年,發(fā)達(dá)國家僅提供了約800億美元的資金,僅完成了進(jìn)度條的80%。一些國家和地區(qū)仍然沒有能力應(yīng)對氣候危機(jī)。目前,不少發(fā)展中國家已經(jīng)表達(dá)了相關(guān)訴求:希望得到資金盡快到位的保證,并期待新的金融解決方案,確保他們能在2025年后得到更多的氣候資助以抵御氣候風(fēng)險。
另外,逐步淘汰煤炭等傳統(tǒng)化石能源對于溫控目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。當(dāng)前,各國已經(jīng)朝著這個方向邁進(jìn)——例如,作為世界上主要的煤炭消費國之一,中國已承諾不再新建海外煤電項目。但其他煤炭生產(chǎn)大國和消費大國,是否有進(jìn)一步的行動和舉措,也同樣值得關(guān)注。