實現“雙碳”目標意味著我國經濟增長方式和增長動能將發生巨大變化,如何理解?
劉俏:再工業化,新基建,大國工業,更徹底的改革、開放帶來的資源配置效率的提升,以及
碳中和,這五個要素合在一起,將成為未來我國經濟重要的發展動能。
前四點很好理解,我們逐一來看。
第一,中國經濟的“再工業化”,也就是產業的數字化轉型。利用互聯網大數據和人工智能等技術驅動產業的變革,可以帶來全要素生產率的大幅提升空間。
第二,新基建——“再工業化”所需的基礎設施,即圍繞產業變革、產業互聯網所配套的基礎設施建設,如5G基站、云計算設備等。
第三,大國工業。我們已建成全世界最完整的工業門類,占到全球總制造業的29%左右,未來中國仍會保持比較大的制造業規模。
第四,更徹底的改革開放帶來的資源配置效率的提升。除科學技術外,制度改革和進一步的對外開放能形成一個龐大的制度紅利空間,這是中國經濟全要素生產率保持一定增速最重要的源泉。
除了上述四大動能之外,碳中和可能是又一個極為重要的動能。碳中和巨大的投資量,也決定了它有著巨大的影響力、穿透力。
國際可再生能源署(IRENA)在2021年發布的年度報告中強調,為了符合《巴黎氣候協定》規定,全球需要在2050年左右達到二氧化碳凈零排放(2019年全球二氧化碳凈排放大約為340億噸),按IRENA測算結果可得出,2021-2050年內全球的總投資規模至少須約達131萬億美元之巨。
我國目前
碳排放規模大約為100億噸,占全球比例約為30%,若IRENA測算正確,那么我國實現碳中和需要投資規模達255萬億人民幣;其他的估測也都在百萬億級別。如果到2060年中國要投255萬億人民幣,每一年的投入基本占到GDP的3%。這不僅意味著技術的巨大變革,其對整個中國產業結構、經濟社會的沖擊會比我們想象的要劇烈得多,或將成為工業革命以來最重要的一次變革。
2021年正好是中國加入世界貿易組織的第20年,過去20年我們實施對外開放,加速了全球價值鏈的整個大循環體系的形成和運轉,未來30年、40年、50年,發展故事往哪里走?
也許,新基建是一個故事,數字化轉型是一個故事,碳中和也將是一個極為宏大的故事。這個故事本身,能支撐未來很長時間經濟社會發展大的底層邏輯。而將這個故事放在更長的時間維度,就可能上升到了界定文明形態的高度。
實現“雙碳”目標的路徑如何勾勒,不僅僅是靠政府、靠頂層設計,最終落地實現靠的是市場的微觀主體