聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議10月15日閉幕。
作為全球矚目的大會，取得了哪些關(guān)鍵成果？在閉幕式后舉行的新聞發(fā)布會上，中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋進行了總結(jié)。
締約方大會是《生物多樣性公約》最高的議事和決策機制，每兩年舉辦一次。
2010年在日本愛知縣舉辦的《生物多樣性公約》締約方大會第十次會議上，制定了聯(lián)合國生物多樣性2020年目標(biāo)，簡稱“愛知目標(biāo)”。
然而，2020年，聯(lián)合國對“愛知目標(biāo)”進行了評估，結(jié)果顯示，20項“愛知目標(biāo)”中，只有6項目標(biāo)部分達成，部分子目標(biāo)甚至更加惡化。
在這樣的背景下，這次大會系統(tǒng)總結(jié)了國際社會在生物多樣性保護上的經(jīng)驗。黃潤秋認為，和歷次締約方大會相比，這次COP15大會有三方面突出的重要成果。
第一，凝聚了廣泛的政治意愿，形成了強大的政治約束力。
大會在高級別會議階段首次設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)人峰會，這在《公約》歷史上是首次，也是最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
九位國家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國秘書長通過線上方式出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表講話，為國際社會攜手應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，推進全球生物多樣性治理注入了強大信心和政治推動力。
這將更加有力地引領(lǐng)和推動各方以最大的政治決心、最強的行動力度、最有利的保障條件，深入對話，凝聚共識，務(wù)實合作，推動達成既具雄心又平衡務(wù)實的“2020后全球生物多樣性框架”，促進生物多樣性恢復(fù)的主流化，進而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。
第二，達成了《昆明宣言》，這是本次會議取得的標(biāo)志性成果。
作為一項政治宣言，《昆明宣言》為“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商提供了政治指引，體現(xiàn)了各國采取行動扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失的趨勢，并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路的決心和意愿，將為全球環(huán)境治理注入新的動力。
同時，大會期間舉行的生態(tài)文明
論壇還發(fā)出了“共建全球生態(tài)文明，保護全球生物多樣性”的倡議，對提升各方參與全球生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護的意愿將產(chǎn)生積極的影響。
第三，中國提出了務(wù)實而有力度的東道國舉措。
這些舉措包括宣布出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金，正式設(shè)立第一批國家公園，出臺碳達峰、
碳中和“1+N”
政策體系等，進一步展示了中國同國際社會一起推動全球生物多樣性治理邁上新臺階的雄心。
這一系列舉措將有力引導(dǎo)各方調(diào)動資源，務(wù)實行動，加大公共財政的投入，拓寬各種資金的投入渠道，為生物多樣性保護和可持續(xù)利用提供更大支持。
這次會議還體現(xiàn)了務(wù)實、節(jié)儉、綠色低碳的理念。黃潤秋宣布，大會將通過新建
碳匯林的方式來實現(xiàn)碳中和。
對于此次大會，《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪給予高度評價。
她坦言，過去十年，“愛知目標(biāo)”并未得到強有力的執(zhí)行，很多目標(biāo)因為牽扯到各方利益，往往要比計劃實施時間晚三四年才得到落實。
有幸的是，這次大會取得了相當(dāng)多的積極成果。除了中國承諾的各項舉措外，英國、法國等國家的領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟均承諾加大在生物多樣性保護上的資金投入。慈善界和金融界也有相關(guān)承諾來支持生物多樣性保護。
“現(xiàn)在就行動，不能等到‘2020年后全球生物多樣性框架’通過才開始。”伊麗莎白·穆雷瑪高興地表示，通過此次大會，她看到全球的方方面面已將言辭轉(zhuǎn)為實際行動。此外，協(xié)同應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失正在成為國際社會的共識。
伊麗莎白·穆雷瑪表示，無論是《昆明宣言》還是明年上半年要形成的“2020年后全球生物多樣性框架”，都不具有法律約束效力。
但她認為，此次大會發(fā)表的《昆明宣言》以及各國元首配合作出的政治承諾，將比一些法律條款更有力，為全球生物多樣性保護提供了強大的政治動能，“達成了比原本預(yù)料還多的成果”。
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