碳配額拍賣收入對沖漲價負擔
全國碳
市場已于7月16日正式開始交易。按照規劃，
電力行業是率先被納入全國
碳排放權交易市場的行業，后續將有更多行業被納入市場。
清華大學能源環境經濟研究所副教授張達研究估計認為，2020年到2030年，碳
減排主要來自高效煤電機組對低效煤電機組發電量的替代。2030年后，隨著基準線收緊，
碳市場可以推動碳捕集和封存技術在煤電行業的部署。
逐步引入配額拍賣可以進一步促進電力行業的低碳轉型。張達分析，在采用基于產出設計的碳市場中適度引入配額拍賣可使發電碳排放進一步降低。配合清晰的
政策時間線，逐步引入部分配額拍賣可以在加速轉型的同時，把供電成本上漲控制在適當的水平。
張達指出，拍賣產生的收入可考慮用于解決低收入群體能源價格的負擔和碳市場分配公平性
問題，一方面可考慮支持清潔取暖改造、煤電穩妥轉型，另一方面可考慮用于投資低碳技術，促進更快脫碳。“我們粗略估計，如果拍賣比例為5%到10%，每年產生的收入是上百億級的。”
在呂棟看來，碳市場的一個重要目的是配置各行業、各環節不同成本的減碳資源，誰的成本最低就優先減誰的碳，通過碳價鼓勵使用最高效的方式減碳。
對于當前碳市場的金融化問題，中國人民大學應用經濟學院助理教授潘冬陽認為，過度金融化會衍生出碳經濟泡沫，因此碳市場是否引入金融化問題亟待解決。
而對于歐盟擬啟動的碳邊境調節機制（CBAM），清華大學能源環境經濟研究所、中國碳市場研究中心主任段茂盛指出，我國出口歐盟的中間產品中，80%的碳排放來自金屬、化學和非金屬礦物3個行業，這些行業均屬于歐洲碳排放交易（EU ETS）的高泄露風險部門，一旦被納入碳邊境調節就會對出口產生巨大影響。
他建議，對于受歐盟CBAM影響的生產商，應在相關規則確定后盡快建立符合CBAM要求的內部監測體系。
