據新華社9月12日消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》（下稱《意見》）。
《意見》指出，要加快建設全國用能權、
碳排放權交易
市場。健全以國家溫室氣體自愿
減排交易機制為基礎的碳
排放權抵消機制，將具有生態、社會等多種效益的林業、可再生能源、甲烷利用等領域溫室氣體自愿減排項目納入全國碳排放權交易市場。
《意見》強調，拓展市場化融資渠道。研究發展基于水權、排污權、碳排放權等各類資源環境權益的融資工具，建立綠色股票指數，發展碳排放權期貨交易等。
CCER是指開發成功的核證自愿減排項目所產生的減排量。據《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》規定，溫室氣體自愿減排項目需國家備案管理。
2015年，中國啟動CCER簽發，但兩年后以對申報流程進行改革為由暫停。
今年7月16日，全國
碳市場正式鳴鑼開市。目前該市場唯一的交易產品為碳排放配額，且只在發電行業重點排放單位之間開展配額現貨交易，暫時不允許機構和個人參與。
根據生態環境部此前發布的《碳排放權交易管理規則（試行）》，在碳市場的重點排放單位履約時，可使用1單位的CCER抵消1噸二氧化碳的排放。一家企業最多可以用CCER來抵消其碳排放總量的5%。
今年3月，中共
北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發實施了《北京市關于構建現代環境治理體系的實施方案》。
該方案顯示，北京將完善碳排放權交易制度，承建全國溫室氣體自愿減排管理和交易中心。
中信建投期貨研報稱，8月6日，北京綠色交易所有限公司公開已對全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統進行了招標，打下了全國自愿減排交易市場建設的基礎，CCER市場有望加速落地。
該研報稱，CCER交易能夠有效促進國家
節能減排
政策的實施，隨著相關系統與制度的建設，后續全國自愿減排市場或進入試運行，并有望于2022-2023年實現正式運行。
今年4月，廣州期貨交易所正式揭牌成立。該交易所將負責碳期貨的研究開發工作。
上述研報表示，碳期貨可以對碳現貨交易市場起到補充作用，在合理定價、活躍市場等方面發揮舉足輕重的作用。且碳排放權具有標準化、易儲存等特點，是適宜開展期貨交易的品種。
該研報認為，目前廣期所對碳排放權期貨的推進工作尚未有最新消息，也尚未與相關會員單位進行系統對接。這預示著，目前碳排放權期貨合約的設計和制度制定等尚不完善，仍需一段時間準備，預計1-2年后推出。
受上述消息影響，今日開盤，
碳交易板塊多股直線漲停。
截至9月13日午市收盤，永清環保(300187.SZ)、豫能控股(001896.SZ)、云天化(600096.SH)、清新環境(002573.SZ)均漲停。
此外，南天信息(000948.SZ)上漲7.71%、廣匯能源(600256.SH)上漲7.44%、華自科技(300490.SZ)上漲7.37%、航天工程(603698.SH) 上漲7.23%。
