系統(tǒng)性風險、氣候變化及相關建模
氣候變化或自然災害的不確定性可能作為系統(tǒng)性風險影響金融穩(wěn)定,央行關注氣候變化需要解決兩方面
問題,一是明確央行關注金融穩(wěn)定的必要性,二是建立包含氣候風險的金融穩(wěn)定模型。
關于央行是否應該關注金融穩(wěn)定目標,持支持意見以美聯(lián)儲為例,認為維持金融穩(wěn)定是美聯(lián)儲實現(xiàn)“充分就業(yè)和穩(wěn)定物價”雙重貨幣
政策目標的關鍵因素。持反對意見認為金融穩(wěn)定和其他目標不同,金融穩(wěn)定政策相對不透明。因此若要將氣候變化、金融穩(wěn)定納入央行貨幣政策目標體系,需要完善金融穩(wěn)定模型形成決策規(guī)則,使央行的金融穩(wěn)定政策透明、可信。但目前缺少相應的量化研究和模型,現(xiàn)有金融穩(wěn)定模型并未納入氣候變化因素,定量的氣候模型也沒有將金融穩(wěn)定作為其主要目標,如氣候經(jīng)濟學中衡量碳的社會成本的一套綜合評估模型,主要針對財政政策(碳稅等)而非銀行體系的穩(wěn)定性。
另外,盡管有大量證據(jù)證明人類對環(huán)境有不利影響,但在切實建立量化模型捕捉人類活動對氣候的動態(tài)傳遞、氣候變化如何隨時間推移發(fā)揮作用、經(jīng)濟活動如何適應氣候變化時,存在不確定性和認識的局限,由此導致的損害函數(shù)的不確定性也是氣候變化綜合評估模型的致命弱點。