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國家環保規劃財務司司長趙華林:能源問題也是環境問題

2014-9-28 19:06 來源: 新華網

  在發改委、工信部、環保部、安監總局、國家能源局、新華社的指導下,由新華網聯合新華社新聞研究所等機構共同主辦的“2014年(第四屆)中國能源高層對話暨年度榜樣企業發布會”于9月26日在北京召開。

  此次中國能源高層對話以“改革承載使命 創新引領未來”為主題,分為“中國能源戰略轉型機遇與挑戰”和“能源企業‘三個創新’與綠色發展”兩個分論壇,來自政府部門、能源企業、科研機構、行業協會以及媒體等方面的代表共聚一堂,為中國能源行業的改革與發展建言獻策。國家環保規劃財務司司長趙華林致辭時表示,能源問題與經濟結構、經濟發展的階段性,和環境保護關系重大,解決能源問題對于可持續發展十分重要。

  能源問題與經濟結構、經濟發展的階段性,和環境保護關系重大,如果說中國的環境問題有特殊的話,那么最特殊的就是我們的經濟結構和能源結構。今天討論的這個事情對環境保護也是非常重要的,中國不解決能源的“綠化”問題,解決能源結構和能源總量的問題,我們的環境問題要想解決是非常難的。在經濟“新常態”情況下,如何控制我們的煤炭消費總量,改善能源的結構,特別是發展可再生的能源,對于環境保護特別重要。

  我們有一組數據,今年上半年減排目標完成得非常好。一方面說明黨中央國務院高度重視,包括在座各位的共同努力。另一方面我們可以看到經濟結構在調整,中國的高速發展向中高速發展在轉變。過去十幾年來,我們每年煤炭消費總量都是以兩億噸的速度在增加,所以我們環境保護的重點都是在解決污染的增量問題。而2013年開始,我們的煤炭僅增加了8000萬噸,今年上半年,據我估計,應該不會增加太多,持平或者略有增加,這就給我們環境改善帶來了機遇。

  過去我們鋼鐵每年要增加6000多萬噸,水泥1億多噸,鋼鐵的調整深度可能還更大。因此,上半年我們在減排工作繼續抓緊的同時,能源工作和能源總量發生了變化,整個的環境形勢就不一樣了,環境壓力在高位上調整。上半年,四個主要污染物的數據也公布了,其中氮氧化物上半年同比下降5%以上,為“十二五”減排的全面完成奠定了基礎。

  研究能源問題也就是在研究中國的環境問題,1到8月份京津冀地區PM2.5也有顯著的下降,今年大家都感覺到今年的環境質量與去年相比好得多,其中也有結構調整做出的貢獻。

  我們正在編制“十三五”環境保護規劃,其中很重要考慮到內容就是能源問題,能源問題是在座大家要共同面臨的環保的基礎問題。特別要考慮比如柴油的問題,大家都知道汽油的國VI、國IV都有了,但是柴油還不行,這就帶來環境的污染。

  另外,節能的問題要引起充分的重視,我們的石油對外依存度已經達到55%-60%左右,并逐年在提高。剛才季曉南主席就講了,兩個市場如何發展,我們自己沒那么多石油,但是進口石油增量基本都讓私人小轎車吃掉了,這帶來什么問題呢?現在,我們無車日也成了堵車日,誰都開不動。所以,我們需要全社會共同討論這個問題。

  在國際上已有專家表示,汽車尾氣過去叫可疑致癌物,現在就是致癌物。所以,國際上改善交通不是像我們修路一樣,馬路越修越寬,沒法騎自行車。在歐洲,是自行車道往中間擴展讓汽車沒法開,呼吁大家清潔出行。總之能源問題既是能源問題,又是環境問題,解決能源問題對于可持續發展十分重要。

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