英國是低碳經濟的倡導者,也是最積極推動低碳經濟發展的國家,2007年英國推出全球第一部枟氣候變化法案枠,成為世界上第一個擁有氣候變化法的國家;2009年4月英國又成為世界上第一個立法約束“碳預算”的國家;2009年7月15日,英國政府又正式發布了枟英國低碳轉換計劃枠以及一系列配套方案。
二、開征碳稅
這被發達國家認為是富有成效的政策手段。目前,世界上已有英國、德國、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、盧森堡、瑞典、法國等實施了碳稅政策。實踐表明,碳稅是一個很好的環境經濟政策工具,可以有效減少污染物排放以及二氧化
碳排放,并提高能源利用效率。以瑞典為例,1990年至2006年期間,瑞典溫室氣體的總排放量下降了9%,而同期GDP卻增長了44%。
三、環境稅
有些發達國家雖然沒有開征獨立的碳稅,但在其稅收體系中設置了環境稅。這些國家的環境稅具有以下幾個特點:一是課征范圍極為廣泛,涉及大氣、水資源、生活環境、城市環境等諸多方面;二是以能源稅為主體,對可以產生溫室氣體的能源課征較高的稅收,一些國家汽油稅負占到其總價格的50%以上,德國、法國更是達到了70%以上;三是對損害環境的行為征稅,主要針對有害于環境的消費和生產如排放二氧化碳等進行征稅。
四、稅收優惠
稅收優惠是發達國家為促進低碳經濟發展而普遍采用的措施,而減免稅則是世界各國普遍采用的稅收優惠形式,主要體現在對個人所得稅、企業所得稅、營業稅、增值稅等方面。此外,重視運用加速折舊、稅收抵免、退稅等手段鼓勵
節能、替代性能源和可再生能源的生產和利用。(完)