摘要：林業(yè)碳匯交易在國內(nèi)還尚屬新鮮事物，社會(huì)公眾對(duì)此認(rèn)識(shí)還不夠全面和深入，存在著一些誤區(qū)。針對(duì)這些誤區(qū)，根據(jù)有關(guān)國際規(guī)則、國家政策法規(guī)和方法學(xué)規(guī)定，結(jié)合筆者多年來從事有關(guān)林業(yè)碳匯研究和實(shí)踐工作，對(duì)主要誤區(qū)進(jìn)行解析和澄清，介紹了林業(yè)碳匯項(xiàng)目最新進(jìn)展，明確了林業(yè)碳匯項(xiàng)目額外性、中國自愿減排交易（ccer）林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與交易流程、CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)基本條件等關(guān)鍵問題，分析了CCER林業(yè)碳匯交易的優(yōu)勢(shì)和前景，提出了促進(jìn)我國CCER林業(yè)碳匯交易工作的建議，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)我國林業(yè)碳匯交易、支持國家溫室氣體減排和全國統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)建設(shè)等具有一定的指導(dǎo)意義。

全球氣候變化，關(guān)系著人類的生存和發(fā)展，是當(dāng)今國際社會(huì)最為關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題。全球氣候變化產(chǎn)生的主要原因，是工業(yè)革命以來人類大量使用化石燃料和大規(guī)模毀林造成的。人類每天向大氣排放大約8800萬噸二氧化碳，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加，二氧化碳濃度已經(jīng)從工業(yè)革命前280ppm，于2005年上升到379ppm，在2015年超過了400ppm。由此，造成大氣溫室效應(yīng)加劇，全球變暖，平均地表氣候升高，相關(guān)自然災(zāi)害發(fā)生頻率和強(qiáng)度增加。減少溫室氣體排放源（減排）和增加溫室氣體吸收匯（增加碳匯）是國際公認(rèn)的減緩全球氣候變暖的主要措施。

我國近年來溫室氣候排放量已超過美國，成為全球第一，在國際氣候談判中面臨的壓力越來越大。國內(nèi)鋼鐵、煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力，大氣污染，霧霾肆掠，環(huán)境惡化，環(huán)境問題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響著人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的重要問題。人民群眾對(duì)藍(lán)天碧水和良好環(huán)境的要求越來越迫切。在這種背景下，以全球長(zhǎng)期目標(biāo)為導(dǎo)向，我國政府相繼制定了應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和目標(biāo)，向聯(lián)合國提出國家自主貢獻(xiàn)文件（INDC)（新華社，2015），在公平公正原則下采取自愿的減排行動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，2013年以來我國啟動(dòng)了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳7個(gè)碳交易試點(diǎn)以及后來啟動(dòng)的福建碳交易試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，國家將于2017年內(nèi)啟動(dòng)全國統(tǒng)一碳排放交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易或碳交易，這一減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的市場(chǎng)機(jī)制，為中國林業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來新的生長(zhǎng)點(diǎn)，有利于推動(dòng)以林業(yè)碳匯為代表的生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貨幣化，推動(dòng)將“綠水青山”變成“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

不可否認(rèn)，有關(guān)林業(yè)碳匯交易的相關(guān)事宜對(duì)于大多數(shù)人而言尚屬新鮮事物，社會(huì)上存在著這樣那樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，概念混淆、過分夸大、誘導(dǎo)性宣傳等等。針對(duì)社會(huì)上存在的有關(guān)誤區(qū)，根據(jù)有關(guān)國際規(guī)則、國家政策法規(guī)和方法學(xué)規(guī)定（國家林業(yè)局，2009；國家發(fā)展改革委,2012a, 2012b,2012c,2013a, 2013b, 2014a, 2014b,2016;李怒云，2016a, 2016b；李金良，2016a），結(jié)合筆者多年來從事林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和交易等方面的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)主要誤區(qū)進(jìn)行解析和澄清，明確CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與交易流程、CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)基本條件、項(xiàng)目額外性等關(guān)鍵問題，分析CCER林業(yè)碳匯交易的優(yōu)勢(shì)和前景，提出促進(jìn)和規(guī)范我國CCER林業(yè)碳匯交易的建議，旨在為促進(jìn)我國林業(yè)碳匯交易工作健康發(fā)展，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易為國家溫室氣體減排和全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)做出更大的積極貢獻(xiàn)。