中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅認(rèn)為，碳達(dá)峰碳中和涉及面廣，目前，對(duì)其本身的科學(xué)性、規(guī)律性還沒(méi)有形成清醒的認(rèn)識(shí)。因此，需要提出系統(tǒng)的解決方案和戰(zhàn)略引領(lǐng)，不能急于求成、一蹴而就，這是對(duì)碳達(dá)峰碳中和長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)。

王毅坦言，在各利益相關(guān)方博弈的過(guò)程中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)研究的迫切性更強(qiáng)，但制定的難度可想而知。目前，離全國(guó)一盤(pán)棋的目標(biāo)還差得比較遠(yuǎn)。

“要錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，必須采取更加有力的政策和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化政策體系和專項(xiàng)行動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)和導(dǎo)向作用。”徐華清表示。

潘家華建議，全國(guó)要一盤(pán)棋，除了有1+N的政策體系，更要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，特別是化石能源的碳減排。

“其他的不是不可以做，但其他的是屬于輔助性的，一定要聚焦在化石能源，而且化石能源必須要有明確的時(shí)間表，明確時(shí)間表還要有輕重緩急。對(duì)于燃油，現(xiàn)在很多國(guó)家明確了燃油汽車(chē)退出市場(chǎng)的時(shí)間表，這個(gè)導(dǎo)向性比較強(qiáng)，可能就沒(méi)有人去投資燃油汽車(chē)、燃油發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)，有了明確的時(shí)間表以后，大聲說(shuō)出來(lái)，對(duì)于市場(chǎng)的預(yù)期就比較明確。”潘家華表示。

他同時(shí)建議，對(duì)目前尚還處于研發(fā)和試驗(yàn)階段的技術(shù)不宜過(guò)度宣傳，避免對(duì)社會(huì)投資造成一定指向性的誤導(dǎo)。潘家華表示，以CCS、氫能為例，在技術(shù)不是特別成熟的情況下，應(yīng)以研發(fā)和試驗(yàn)、示范為主，絕對(duì)不要大干快上。

王毅也表示，在聚焦關(guān)鍵點(diǎn)上，結(jié)構(gòu)引領(lǐng)型的目標(biāo)應(yīng)該提出來(lái)，包括能源、交通運(yùn)輸以及建筑領(lǐng)域等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。“結(jié)構(gòu)性指標(biāo)的引領(lǐng)作用甚至比提出峰值的時(shí)點(diǎn)更加重要。具體量不一定要很清楚，但是結(jié)構(gòu)目標(biāo)提出來(lái)，比如燃油車(chē)的替代問(wèn)題等，提出大致時(shí)間表。”