經濟總量全國最高，能耗下降要求高于全國平均水平，“十二五”時期對于廣東來說，無疑是一個充滿挑戰與機遇的階段。事實上，在全球“低碳潮”來臨之際，不僅廣東，國內其它地方均面臨著“在經濟發展的同時進行節能降耗”的難題。

　　國家“十二五”規劃已經將單位GDP二氧化碳排放下降率作為約束性指標分解到地方，作為國家首批低碳試點城市，廣東省在“十二五”期間要實現單位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放強度降低19.5%的目標，均高于全國各省市的指標。

　　廣東是能源消費大省。有統計數據顯示，目前廣東終端能源消費總量為超過2.7億噸標煤，占全國能源消費總量8%以上，位居全國第三，能源結構以化石能源為主。由于碳排放與化石能源消費具有高度相關性，預計廣東省的碳排放量也位居全國各省市的前列。

　　據測算，在沒有能源消費和碳排放約束的情況下，到2015年，廣東省重點行業的能源消費將達到3.76億噸標煤，排放8.72億噸CO2。一邊要保持經濟平穩增長，一邊要進行節能減排，這成為廣東當前所面臨的困境。

　　“十一五”期間，廣東不斷重拳出擊，在節能減排領域取得不俗的成就。專家認為，在當前技術沒有重大突破情況下，行業邊際減排潛力逐漸下降，部分處于高技術標準水平的企業進一步節能減排的空間有限。（完）