王進：今年的政府工作報告提出的主要預期目標很有參考價值：國內生產總值增長6%以上；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續下降；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。其主要涉及經濟發展、民生改善（居民就業、物價水平、居民收入）、外貿穩定、生態環境及糧食能源安全等目標。顯然，這些目標的優先級都在“減碳”之上。
政府工作報告多次強調，發展是解決我國一切
問題的基礎和關鍵。就國家而言，我國作為發展中國家，一旦經濟增長停滯，不僅產業轉型升級失去動力，止步于發達國家門檻前，現有
市場份額也將被其他國家蠶食，陷入“中等收入陷阱”。就地方而言，雖然不再“唯GDP論”，但民生改善、社會保障、文化建設乃至生態文明建設，都離不開經濟發展的支撐。現階段，我國
碳排放與經濟發展尚未脫鉤，存在緊密的正相關關系，人為限制碳排放增量，將直接抑制經濟增長，同時也會限制我國
節能減碳技術和產業的發展。擺正碳排放的位置，當節能減碳技術和管理水平大幅提升時，經濟發展不但不會受到抑制，反而會更具效率，更有比較優勢。
