隨著更多用電企業希望與新能源發電企業直接開展市場交易購買綠電并支付更高價格，6月11日發改委價格司發布的《國家發展改革委關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》中明確了新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網電價，以更好體現光伏發電、風電的綠色電力價值。該支持政策一方面為綠電全額參與市場交易和后期擴大直購電范圍預留了操作空間；另一方面為綠電消納打開了市場空間。

但在具體實現方面，現在國內綠電采購仍存在障礙。一是在可再生能源法、“配額制”（非水可再生能源電力消納責任權重指標）的政策機制下，消費側用戶主動購買綠電的途徑缺失，目前可以交易的大多是保障小時數以外的少部分電量，二是政策協同方面，用戶采購綠電獲得綠電消費憑證等證明困難，難以在碳核算時對減排進行認可。