供求失衡仍是癥結
當前，國內煤炭
市場仍面臨著較大的下行壓力，這與當前國內煤炭供需失衡、特別是需求增長放緩與產能結構性過剩的現狀緊密相關。
從煤炭生產的供給端看，在“黃金十年”里，伴隨著行業的飛速發展，煤炭企業加速了產能的布局與擴張。自2006年以來，我國煤炭采選業固定資產累計投資3.1萬億元，產能建設嚴重超前。目前，全國煤炭產能約40億噸左右，在建產能11億噸左右。
在煤炭進口方面，目前，歐盟國家的煤炭進口有所下降，印度等發展中國家經濟增長放緩，加緊調整能源結構，全球煤炭需求增速放緩。而印尼、澳大利亞等主要煤炭出口國的煤炭產能持續釋放，加之國際煤炭價格水平持續處于歷史低位，進口煤對我國國內煤炭市場供給形成有力補充。
從需求側看，近年來，受宏觀經濟增速放緩的影響，國內煤炭消費需求有所減少。今年前8個月，粗鋼、
水泥、平板
玻璃等主要耗煤產品產量低速增長，全國煤炭消費同比下降0.7%。
與此同時，今年以來，非化石能源發電保持兩位數增長，前8個月水電增長17.2%，火電增速僅1.4%；前7個月，核電已經投產329萬千瓦，今后幾個月還將投產500萬千瓦左右。
此外，在大氣污染治理和
節能減排的壓力之下，主要煤炭消費省區加強了對煤炭消費總量的控制。京津冀、長三角、珠三角等地對商品煤的質量有了更高的要求，對煤炭的清潔高效利用要求也更高了，這也使煤炭需求增長受到明顯約束。
“近幾年來煤炭產能的大量集中釋放，與國內煤炭消費需求增速的漸趨放緩，加劇了煤炭市場供大于求的壓力。”中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，未來一個時期，煤炭市場將處于超前產能和高位庫存的消化期，實現煤炭供需平衡將是一個艱苦的過程。
