碳價格要想形成對全社會生產(chǎn)、消費等行為的牽引,還取決于能否形成順暢的價格傳導(dǎo)
電力行業(yè)在
碳排放中占比差不多一半,電價是最重要的“二傳手”。中國目前電力價格還存在一定的管制
問題,并非完全的
市場化定價。這種情況下,碳價格信號的傳導(dǎo)就可能阻滯在電價環(huán)節(jié)。
下一步,中國要在建立全國統(tǒng)一
碳市場的基礎(chǔ)上,進一步推動形成更加有效的碳市場和好的碳價格信號,助力低碳平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。包括盡快明確總量設(shè)定、配額分配由免費逐步過渡到拍賣方式、推動金融機構(gòu)的廣泛參與、形成能產(chǎn)生足夠激勵且相對穩(wěn)定的碳價格、推動能源價格市場化改革等。