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創(chuàng)新制度供給,助力“雙碳”目標(biāo)如期達(dá)成

2021-7-27 14:46 來源: 今日中國 |作者: 陳君

  2021年7月24日,以“創(chuàng)新綠色發(fā)展制度供給促進(jìn)‘雙碳’目標(biāo)如期達(dá)成”為主題的中關(guān)村華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院(下稱“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”)2021年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會在北京舉辦。與會嘉賓學(xué)者就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,以及如何促進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)如期達(dá)成進(jìn)行深入研討。 

    “十四五”開局半年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,中國經(jīng)濟(jì)不負(fù)眾望,交出了亮麗成績單。中國創(chuàng)造了超過53萬億元國內(nèi)生產(chǎn)總值,同比增長12.7%。二季度兩年平均增速5.5%,高于一季度,在復(fù)蘇軌道上穩(wěn)健前行。對此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為,現(xiàn)在考慮經(jīng)濟(jì)運行速度和整體發(fā)展態(tài)勢,追求高質(zhì)量發(fā)展,要特別關(guān)注“高質(zhì)量發(fā)展的后勁從何而來”。 

  他認(rèn)為,需要持續(xù)不斷地推進(jìn)改革與創(chuàng)新,增加相應(yīng)的制度供給,繼續(xù)鼓勵把創(chuàng)新發(fā)展作為第一動力和作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心。“唯改革創(chuàng)新者勝”,需要聚焦“沖破利益固化的藩籬”,這是基于啃硬骨頭的膽識,要力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌中配套改革取得決定性成果。為今后以中高速發(fā)展而實現(xiàn)新的“兩步走”目標(biāo)進(jìn)一步提供基礎(chǔ)條件。 

  近期,德國、比利時、中國等國家相繼遭遇了洪災(zāi),巨大的生命和財產(chǎn)損失再次提醒人們,氣候變化給人類生存和發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,全球應(yīng)當(dāng)攜手積極應(yīng)對氣候變化。中國已提出2030、2060年實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的雄偉目標(biāo),并從能源結(jié)構(gòu)、能源消耗和GDP單位能耗等方面提出了一系列具體化指標(biāo),“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的路線圖和時間表正在加快研究。 

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀研究部副部長馮俏彬認(rèn)為,在推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,要用好經(jīng)濟(jì)手段。2021年7月16日,中國啟動碳排放權(quán)交易市場,做好碳排放權(quán)定價具有重要意義。 

  馮俏彬指出,中國碳交易市場第一天交易的碳價在50元人民幣左右。對比其他國家碳價的水平,現(xiàn)在碳價最高的是韓國,2020年韓國的碳價大概30多美元。另外,歐洲的碳市場碳價也在30多美元以上。但是從2012年一直到2018年,這個時期全球碳價非常低,折射出一個非常重要的問題,碳價和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮程度呈正比。經(jīng)濟(jì)越繁榮,碳價可能就越高,如果經(jīng)濟(jì)比較低迷,它的價格也會下降。所以,企業(yè)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中對碳價的選擇,影響碳排放,這是未來需要特別關(guān)注。 

  華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院理事長、華軟資本董事長王廣宇認(rèn)為,在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,各行各業(yè)都要思考應(yīng)該做什么和怎么去做的問題,其中金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該聚焦怎么樣實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。 

  王廣宇認(rèn)為,“當(dāng)前某種程度上最重要的是要發(fā)展轉(zhuǎn)型金融,轉(zhuǎn)型金融是指,為了構(gòu)建清潔低碳能源和安全高效的產(chǎn)業(yè)體系做出金融市場和行為調(diào)整,實際上是氣候轉(zhuǎn)型和可持續(xù)金融的演變。這類金融活動的宗旨是減緩氣候變化,與綠色金融相比,應(yīng)對轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的要求更高。我們應(yīng)該支持大量金融部門去支持那些有轉(zhuǎn)型意愿的企業(yè),通過轉(zhuǎn)型金融的行為促使企業(yè)更快地減碳,更快地低碳化,更快地提高效益。” 

  王廣宇認(rèn)為,轉(zhuǎn)型金融有兩大發(fā)力點。一是降低綠色溢價,綠色溢價就是零碳排放的能源成本和傳統(tǒng)能源成本的差價。所以,降低綠色溢價有兩個方式,即降低零碳排放成本、提高傳統(tǒng)能源成本;二是轉(zhuǎn)型金融要發(fā)展權(quán)益投資,這需要通過投資驅(qū)動能源的清潔和可再生化,同時推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型和減排。 

  在華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民生銀行經(jīng)濟(jì)研究院院長黃劍輝看來,金融界在助力國家“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)上大有可為。他提出要構(gòu)建數(shù)字化的碳金融平臺。他認(rèn)為構(gòu)建數(shù)字化金融平臺可以解決融資缺口問題,同時還可以構(gòu)建“數(shù)字化碳企鏈融”,其基本框架是融資和融智相結(jié)合。 

  中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會副會長、國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司原司長張蕾指出,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策,也是中國應(yīng)對全球氣候變化的莊重宣言。在她看來,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持兩條基本原則,即排碳的人應(yīng)該付出高額代價;為減排為碳中和做出貢獻(xiàn)的應(yīng)該得到激勵。在具體的實踐當(dāng)中,一定要建立起高代價的制度,對于碳排放不斷減少,而且沒有碳排放的應(yīng)該給予激勵,對于增加碳匯的更應(yīng)該給予鼓勵和激勵,這樣才能形成生產(chǎn)者和消費者的內(nèi)在動力。 
標(biāo)簽: 最新碳價

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