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如何處理實現雙碳目標與氣候變化應對立法的關系

2021-7-23 10:50 來源: 中國環境報 |作者: 孫佑海

嚴格執行與減碳相關的法律法規


  中國立法機關和政府多年來高度重視環境領域的立法,制定了一系列重要的與減碳、碳匯相關的法律法規。這些法律和法規包括:

  關于減碳的法律法規。

  節能法、循環經濟促進法、清潔生產促進法、可再生能源法、煤炭法等法律法規,規定了一系列抑制二氧化碳等溫室氣體排放相關的法律措施和法律責任條款。

  關于碳匯的法律法規。

  所謂“碳匯”,一般是指通過植樹造林、節能減排等途徑,抵消自身所產生的二氧化碳等溫室氣體的排放量。碳匯是更加積極主動的應對氣候變化的措施。森林法、草原法、防沙治沙法、海洋環境保護法等法律法規,規定了一系列與碳匯相關的法律措施和法律責任條款。

  關于環境影響評價法、氣象法等法律法規。

  對建設項目和重要規劃的制定依法進行環境影響評價,是推進節能減排,預防環境污染和生態破壞的重要法律措施,并對抑制二氧化碳等溫室氣體的排放,也會產生積極影響。全國人大常委會《關于積極應對氣候變化的決議》和氣象法等有關法律法規,對于減緩和適應氣候變化,規定了一系列的重要措施,有關方面都要認真遵守。

  關于環境監測等法律法規。

  環境監測是國家推進生態環境監管的重要監督手段,隨著國家雙碳目標的確立,監測的范圍必將會有所擴大。近年來,個別地方部門和企業對環境監測數據進行篡改的行為時有發生,導致若干環境監測數據失真,嚴重影響國家環境決策和生態環境保護的管理效果。有關部門在執法辦案時,應當嚴格執行國家關于環境監測的各項法律法規,依法懲治篡改監測數據等違法行為,維護公平競爭的營商環境和依法辦事的社會環境。

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