當(dāng)前制度框架雖然已經(jīng)基本建立,但仍然不夠全面、完善,未來(lái)在完善制度設(shè)計(jì)方面可重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:第一,盡快將
鋼鐵、
水泥等碳核算工作較為完善的行業(yè)納入,并考慮納入甲烷等非二氧化碳溫室氣體;第二,目前有償分配機(jī)制、碳價(jià)限制機(jī)制、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等方面仍未明確細(xì)節(jié)內(nèi)容,應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則以完善制度體系建設(shè);第三,當(dāng)前《管理辦法》對(duì)
ccer項(xiàng)目的定義與范圍不甚明確,應(yīng)盡快制定相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范CCER發(fā)展,為相關(guān)行業(yè)建立清晰的激勵(lì)機(jī)制;第四,在交易方面,應(yīng)進(jìn)一步商討最大持倉(cāng)量限制制度與大戶報(bào)告制度等風(fēng)險(xiǎn)管控制度,減少投機(jī)行為,避免
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中及市場(chǎng)操縱,促進(jìn)全國(guó)
碳市場(chǎng)更好發(fā)揮
減排履約
政策工具的效果。