國際社會碳排放標準概況
過去數年間,碳排放核算標準在國際社會得到了較快發展,逐漸形成了溫室氣體核算體系(Greenhouse Gas Protocol,簡稱GHG Protocol)、ISO 14064系列和PAS 2050等多個標準。根據應用主體的不同,現有碳排放核算標準可分為企業或組織、項目、產品和服務、整個企業價值鏈5大類或層次。
(1)基于企業或組織層次的碳排放核算標準。對于企業或組織層次的碳排放核算標準應用最廣泛的主要是世界資源研究所 (World Resources Institute,簡稱WRI) 與世界可持續發展工商理事會 (World Business Council for Sustainable Development,簡稱WBCSD) 聯合發布GHG Protocol中的“Corporate accounting and reporting standard”與ISO14064-1:2018“Greenhouse gases-Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals”標準。GHG Protocol企業層面標準對企業層面碳排放核算提供了較詳細的指導和說明,應用廣泛。ISO14064-1:2018對組織層面的碳排放核算提供了一般指導和要求,與GHG Protocol企業層面標準一致。
(2)基于項目層次的碳排放核算標準。WRI/WBCSD聯合發布的《The GHG Protocol for Project Accounting》、ISO 14064-2:2019《Greenhouse gases-Part 2: Specification with guidance at the project level for quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal enhancements》和世界自然基金會發布的黃金標準等,均為項目層次的碳排放核算標準。
(3)基于產品和服務的碳排放核算標準。對于產品和服務的碳排放核算,國際上常用的標準為:ISO 14067:2018《Greenhouse gases-Carbon footprint of products-Requirements and guidelines for quantification》、英國標準學會 (British Standards Institution,簡稱BSI) 發布的PAS 2050:2011《Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services》、WRI/WBCSD共同發布的《Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard》、日本發布的TS Q0010《日本溫室氣體排放評價指南》。其中,英國標準學會(BSI)頒布的PAS 2050:2008是第一個產品碳排放核算標準,已被廣泛所應用,并于2011年更新版本,為產品碳排放核算提供了更加詳細的要求和指導。GHG Protocol產品層面標準提供的碳排放核算相關要求和指導最為詳細。ISO 14067:2018被認為是更具普遍性的標準,提供了最基本的要求和指導。
(4)基于整個企業價值鏈的碳排放核算標準。對于整個企業價值鏈的碳排放核算標準有WRI/WBCSD發布的《Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard》。
鋼鐵行業的碳排放核算標準主要集中于企業或組織和產品碳排放的評價。為進一步指導工業開展碳排放核算工作,ISO/TC 146于2014年新提出ISO 19694系列標準,包括1項通則標準(ISO/FDIS 19694-1)和5項分別針對鋼鐵、鐵合金等行業標準(ISO/DIS 19694-2~6)。這一系列標準主要用于測量、監測與量化行業排放源的溫室氣體排放,為報告與核查提供可操作、準確、高質量的信息。