碳中和是一項(xiàng)關(guān)乎人類文明存續(xù)的中國(guó)攻堅(jiān)事業(yè)，也是顛覆中國(guó)現(xiàn)代化以來(lái)形成空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式的一場(chǎng)文明革命。但碳中和在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比其他發(fā)達(dá)國(guó)家的難度與阻力更大，中國(guó)政府需要投入與付出的也遠(yuǎn)比其他國(guó)家多。

　　歐美國(guó)家普遍在2040年、2050年甚至更早時(shí)間點(diǎn)的碳中和目標(biāo)，令中國(guó)的2060年碳中和目標(biāo)在國(guó)際輿論中顯得被動(dòng)。西方輿論普遍認(rèn)定中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，甚至已超過(guò)美國(guó)成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，很難對(duì)“中國(guó)在未完成工業(yè)化倒逼碳達(dá)峰、為犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)而實(shí)現(xiàn)碳中和”產(chǎn)生共情。加之新興綠色低碳行業(yè)認(rèn)定與減排標(biāo)準(zhǔn)、碳金融規(guī)則約定與市場(chǎng)準(zhǔn)入等，都面臨著國(guó)際博弈和談判，“30·60”目標(biāo)的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始。

　　在中國(guó)，平均每5人才有一輛汽車；而在美國(guó)人均一輛車，且美國(guó)的汽車排量比中國(guó)更大。在中國(guó)，實(shí)際城鎮(zhèn)化率只有約50%，在美國(guó)則是80%。中國(guó)人均用電量也只有美國(guó)的一半。碳排放相當(dāng)大程度上代表著大規(guī)模生產(chǎn)、高耗能生活。中國(guó)人均收入僅有美國(guó)人的約20%。中國(guó)未富，就面臨著“碳約束”。若西方輿論還緊逼，勢(shì)必會(huì)刺激中國(guó)一些人因不公平碳排放權(quán)而產(chǎn)生的“碳排放民族主義”。由此看，對(duì)內(nèi)凝聚碳中和的社會(huì)共識(shí)，對(duì)外講好碳中和的中國(guó)故事變得越來(lái)越重要。

　　第一，應(yīng)掀起一場(chǎng)碳中和的社會(huì)教育風(fēng)潮，塑造中國(guó)社會(huì)運(yùn)行與民眾生活的集體共識(shí)。當(dāng)前，許多地方主官還不知道什么是“2060碳中和”以及如何實(shí)現(xiàn)？大多數(shù)普通民眾更是不清楚碳中和為何物，以及會(huì)給中國(guó)帶來(lái)什么、自己能為碳中和做什么？非能源外的一般企業(yè)對(duì)碳中和的熱情也還不高。更深入、更普及、更持久的大眾教育變得很緊迫，也很必要。類似“全國(guó)縣委書記碳中和培訓(xùn)班”、“碳中和企業(yè)高管班”、“碳中和大眾書系”等，都可以成為未來(lái)社會(huì)觀念升級(jí)的重要方式。中國(guó)社會(huì)對(duì)碳中和重要性的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該像當(dāng)前對(duì)精準(zhǔn)扶貧、健身跑步、中醫(yī)理療等那么熟悉與風(fēng)靡。

　　第二，應(yīng)重視碳中和的對(duì)外傳播，培養(yǎng)更多低碳發(fā)展所需要的改革、法律、研究、教育等前沿人才。4月30日中央政治局就生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)中明確要求各級(jí)黨委和政府“明確時(shí)間表、路線圖、施工圖”。各級(jí)政府需要盡快拿出應(yīng)對(duì)氣候變化的具體落實(shí)方案，完善通過(guò)稅收減免、貸款擔(dān)保及其他綠色金融工具與政策激勵(lì)，塑造市場(chǎng)為低碳項(xiàng)目融資的優(yōu)化方式，加快完善全國(guó)碳市場(chǎng)，配置全國(guó)的金融資源與自然資產(chǎn)服務(wù)于“零碳社會(huì)”的實(shí)現(xiàn)。更重要的是，要激勵(lì)各類善于對(duì)外交往的人才，用外媒發(fā)文、采訪、新媒體、影視作品等方式在國(guó)際社會(huì)講述中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化的艱辛與努力，提升中國(guó)氣候治理的話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際公信力。

　　第三，應(yīng)盡快加大布局低碳技術(shù)，深化氣候治理相關(guān)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與國(guó)際市場(chǎng)拓展。低碳技術(shù)不能重復(fù)芯片產(chǎn)業(yè)的國(guó)際被動(dòng)局面，而應(yīng)盡早占據(jù)中國(guó)低碳技術(shù)的國(guó)際制高點(diǎn)。這里不只是要盡快提升中國(guó)碳核算與低碳技術(shù)的國(guó)際市場(chǎng)權(quán)威度，大力開展氣候環(huán)境信息的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，創(chuàng)建碳排放檢測(cè)數(shù)據(jù)中心與監(jiān)測(cè)平臺(tái)、推廣綠色智慧城市等，還需要通過(guò)技術(shù)升級(jí)、政策激勵(lì)、基金引導(dǎo)、創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方式，進(jìn)一步喚醒民企雄心，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本，創(chuàng)新融資工具，激發(fā)民間熱情，開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的合作，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的低碳技術(shù)走向國(guó)際市場(chǎng)，營(yíng)造全社會(huì)濃厚的、可持續(xù)的碳中和技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

　　第四，應(yīng)以應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)話為重要突破口，緩解來(lái)自美國(guó)的國(guó)際壓力與緊張氛圍。美國(guó)當(dāng)前已將中國(guó)列為首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗之勢(shì)加劇，但應(yīng)對(duì)氣候變化卻是少數(shù)幾個(gè)兩國(guó)能真誠(chéng)合作、追求共同利益的領(lǐng)域。通過(guò)氣候變化應(yīng)對(duì)，中美兩國(guó)不妨延伸至綠色金融、光伏基建、綠色經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的對(duì)話，重塑因特朗普?qǐng)?zhí)政而受到嚴(yán)重沖擊的兩國(guó)接觸機(jī)制。兩國(guó)智庫(kù)也可努力合作，研發(fā)更多綠色金融的評(píng)價(jià)性指標(biāo)如碳盈虧、碳平衡表，建立更多“綠色金融國(guó)際合作項(xiàng)目”標(biāo)桿庫(kù)，夯實(shí)全球綠色金融合作網(wǎng)絡(luò)，尤其是調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，引領(lǐng)中美投資合作綠色化，推動(dòng)美國(guó)投資者通過(guò)各種渠道投資中國(guó)的綠色債券、綠色股票、綠色基金和綠色項(xiàng)目，讓綠色金融進(jìn)入兩國(guó)主流金融市場(chǎng)，最終通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化以及綠色金融的杠桿作用，撬動(dòng)更大范圍的中美經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)在需要。

　　總而言之，碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。是變革，必然會(huì)面臨壓力，但壓力往往又是前行的動(dòng)力。中國(guó)按照改革開放以來(lái)的有效經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)堅(jiān)定走好自己的路，按既定方針與自身節(jié)奏推動(dòng)綠色低碳的轉(zhuǎn)型，相信一定能在復(fù)雜的國(guó)際博弈突出重圍，實(shí)現(xiàn)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，助力民族復(fù)興。

　　（王文，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）