“雙談”目標是中央深思熟慮的重大決策
關于“雙碳”,學術界和產業界時常提及的一個說法是:歐洲主要國家約在上世紀90年代碳達峰,計劃2050年實現
碳中和,其間有60年時間,而中國只有30年時間,這個過程能否保證平穩和安全,是一個艱巨任務。
在中國國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任、學術委員會主任李俊峰看來,“3060”的
碳排放目標的確有挑戰,要付出努力才能實現,但不一定是艱苦卓絕的努力。
李俊峰提醒,正確認知碳達峰、碳中和目標,首先要認識到,這個目標不是心血來潮的決定,是黨中央經過深思熟慮作出的重大決策。
從
政策層面看,1992年至1994年,原國家計劃委員會和國家環保局就進行了《中國溫室氣體排放
問題與控制策略》研究,向中央提出了
減排溫室氣體的三項主要措施,分別是提高能源效率,發展可再生能源,增加森林
碳匯。
2005年,國家發展和改革委組織了關于制定國家應對氣候變化方案的研究,既為2007年國務院出臺《中國應對氣候變化國家方案》提供了技術支持,也為2009年我國首次提出減排措施提供了支持。
2013年,國家啟動關于2050年中國低碳發展宏觀戰略研究,提出了2030年國家應對氣候變化的總體目標,以及本世紀中葉低碳發展的宏觀戰略愿景和技術路徑。
2016年國家低排放發展戰略研究啟動,基本形成了本世紀中葉的國家低排放總體戰略,也即碳中和的目標。
到了2020年,我國開始部署實現碳達峰、碳中和問題的研究,提出了目標、技術路徑和路線圖。
從產業角度來看,過去30年里,人工智能技術、能源技術、
交通技術、環保技術、生物技術、互聯網技術、碳匯技術等一批嶄新的技術應運而生,技術進步推動產業發展不斷更新。
尤其是經過“十一五”期間的能源雙控,我國碳排放過快增長的勢頭在“十二五”期間得到有效遏制,“十三五”期間,已有部分省市實現碳達峰或接近達峰狀態。
“我們是一步步走過來的,每個時期都有相應的政策和產業積累。”李俊峰認為,中國走向碳中和是歷史傳承的結果,如果沒有這些歷史傳承,不會突然冒出來一個碳達峰、碳中和目標,“碳中和就是一個潮流,大家必須按照這個方向走。”