初期碳價(jià)會(huì)是多少?
梅德文進(jìn)一步指出,一個(gè)完善的碳
市場(chǎng)應(yīng)具備三個(gè)條件:一是要有絕對(duì)總量
減排;二是配額分配同時(shí)涵蓋免費(fèi)分配與有償拍賣分配,而免費(fèi)過多將導(dǎo)致控排企業(yè)對(duì)價(jià)格不敏感;三是合理定價(jià)機(jī)制。“有效的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制取決于市場(chǎng)主體是否多元化,因?yàn)椴煌愋褪袌?chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好、預(yù)期、信息來源不同,這樣才能形成相對(duì)公允的價(jià)格。同時(shí),市場(chǎng)規(guī)模要足夠大,兼顧持續(xù)性、有序性、成熟性和穩(wěn)健性。”
基于此,梅德文判斷,在首批
電力企業(yè)的基礎(chǔ)上,全國(guó)
碳市場(chǎng)逐步納入
石化、
化工、
鋼鐵等8大行業(yè),配額規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到50億噸。“目前乃至未來較長(zhǎng)一段時(shí)間,在配額免費(fèi)發(fā)放為主的方式下,碳價(jià)估計(jì)很難突破200元/噸。綜合推算預(yù)測(cè),2021年我國(guó)碳價(jià)大約在50元/噸左右,2030年碳達(dá)峰時(shí)大約達(dá)到100元/噸左右,到2060年實(shí)現(xiàn)
碳中和的時(shí)候大約在200元/噸左右。”
李志青認(rèn)為,在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)初期,碳價(jià)維持在80—100元/噸是相對(duì)合理的區(qū)間。“在此過程中,既要防止全國(guó)碳市場(chǎng)的流動(dòng)性不足,無法形成有效的價(jià)格,從而失去有效配置資源的積極作用;也要防范流動(dòng)性過剩,避免價(jià)格大起大落,可能使得
碳排放資產(chǎn)出現(xiàn)快速貶值。由此,讓碳市場(chǎng)真正發(fā)揮出
節(jié)能減排的最大效用。”
在王科看來,由于初始配額免費(fèi)發(fā)放,且分配相對(duì)寬松,全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)初期的買賣需求不會(huì)特別旺盛,短期碳價(jià)仍有可能偏低。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)逐步完善,不排除初始配額也需花錢購買,或者說企業(yè)獲取排放指標(biāo)的成本越來越高。“作為初始環(huán)節(jié),配額分配直接影響減排成本及交易價(jià)格。分配過松,對(duì)控排企業(yè)約束力不夠;分配過緊,將造成企業(yè)成本上升過快。企業(yè)不妨換一種視角,將
碳配額作為一種資產(chǎn)進(jìn)行管理,深度參與碳市場(chǎng)并從中獲利。”