除了優化能源結構，如何利用市場機制促進節能減排，是未來的重要方向。

　　根據年初發布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》，今年我國將組織開展全國碳排放權集中統一交易，首批納入2225家發電企業，未來將逐步覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八大行業。

　　碳市場通過發揮市場機制作用，促進企業節能減排、不斷優化。如果企業的實際排放高于配額，就需要去市場上購買其他企業富余的排放配額。

　　在建設全國碳排放權交易市場之前，上海等8個省市開展了地方碳排放權交易試點。為此，申能集團在2018年就組建了申能碳科技有限責任公司，探索市場化的碳資產管理和碳金融業務，同時也為即將到來的全國碳市場做好準備。

　　申能碳科技執行董事兼總經理劉弦告訴記者，從總量來看，上海市每年發放碳排放總配額約1.5億噸-1.6億噸，申能系統企業每年分到碳排放配額量近2000萬噸，約占上海總量的1/9到1/8。從意愿上看，由于申能承擔著推動上海能源結構優化的重任，很早就開始了一系列的節能技改、落后產能替代工作，因此通過技術升級來降低實際排放的空間就非常有限。此外，整個電力行業在上海碳市場中，也基本處于實際排放大于分到的碳配額的狀況。

　　“舉個例子，申能旗下的外高橋第三發電廠，作為國家煤電節能減排示范基地，同樣每年都還需要支付排放成本。” 劉弦說。按上海市地方碳交易試點40元/噸左右的均價和申能的排放缺口計算，申能每年購買的碳配額達到上千萬元。

　　履約壓力之下，申能積極通過市場化手段完成履約任務、降低履約成本。比如在上海市試點碳市場的早期階段，市場上的碳配額價格一度處于較低水平，申能的交易團隊抓住時機建倉，儲備碳資產用于系統企業履約。“通過開展市場化的碳交易，申能連續兩年的綜合履約成本，對標上海市同期的碳配額拍賣價格，降低了40%以上。”劉弦說。

　　在積累交易經驗的基礎上，申能碳科技除了為系統企業提供履約服務，也為外部用戶提供核查、開發、交易、管理等碳業務綜合服務。不少市場人士分析，隨著全國性碳排放權交易市場的落地，在市場機制下，碳排放權因其稀缺性而形成一定的市場價格，進而將成為企業繼現金資產、實物資產和無形資產后又一新型資產類型——碳資產。對碳資產進行管理，可以減少企業運營成本、增加盈利水平。

　　正如中石化原董事長傅成玉所說，碳減排表面上看標準嚴格，其實對于提升企業的管理水平和技術進步有很大好處。“無論能源生產單位還是使用單位，都要把碳當成資產來管理，挖掘更多的發展潛力。”