1）分階段演變，從試驗到成熟：歐盟碳市場經歷了 2005-2007、2008-2012、2013-2020、 2021-2030 年四個發展階段，控排企業范圍、配額總量確定方法、配額分配方法等都經 歷了從探索到成熟的階段。

　　2）交易范圍不斷拓寬：市場參與主體從歐盟 28 個成員國，到新增列支敦士登、挪威、 冰島 3 個國家，2020 年又建立起與瑞士碳市場的聯系；納入交易體系的控排企業從電 力行業、工業企業延伸到航空、化工、石化等企業；主要交易溫室氣體從 CO2 開始，逐 漸增加 N2O 和鋁生產過程中的 PFCs。

　　3）配額總量不斷收縮：歐盟碳市場的配額總量從前兩階段的自下而上確認，轉為歐盟 確定統一的排放總量，且在 2013-2020 年和 2021-2030 年分別按照年均下降 1.74%和 2.2%的幅度來收縮，同時設定市場穩定機制（MSR），對流通中的配額總量進行調控。

　　4）免費分配轉為有償分配：2005-2012 年歐盟碳市場的分配以免費分配為主，拍賣分 配為輔，而 2013-2020 年的第三階段拍賣分配比例提升至 57%，并預計將再 2021-2030 年進一步提高，有償分配比例的增加提升了控排企業的排放成本。

　　5）政策改進推動交易價格回升：配額交易價格發現是碳市場的功能之一，縱觀歐盟碳 市場價格的變化歷程可以發現，市場供求為價格的決定因素，第三階段開始政府通過一 系列的政策改進推動交易價格回升，包括市場配額總量逐年收縮、配額折量延遲拍賣1、 推行市場穩定機制（MSR）、提升超額排放懲罰力度等。歐盟碳配額交易價格從 2018 年 前的 5-10 歐元/噸提升至目前的 30 歐元/噸以上。

　　6）碳市場主體多元化：歐盟碳市場的參與者包括控排企業和諸多金融機構、各類投資者，交易主體多元化。