目前,發達國家圍繞
碳排放權已構建起以金融工具為支撐的
碳金融市場體系。隨著
碳交易市場規模的日益擴大,碳貨幣化程度越來越高。
發達國家的碳金融市場機制安排主要體現在交易機制的設定和交易平臺的搭建上。以歐洲氣候交易所為例,歐盟實行的是基于配額的“限量- 交易”機制,即每個成員國每年規定與京都議定書的
減排標準相一致的二氧化碳可能排放量,然后政府根據總排放量向各企業分發
碳配額,而每個配額允許企業排放1噸的二氧化碳。如果企業在期限內尚有碳配額未使用,則可以通過“出售”方式進行套利。一旦企業的排放量超出分配的配額,就必須通過碳交易所購買配額。這種交易機制賦予碳配額流通的職能,能通過電子賬戶在企業或國家之間自由轉移。
再如美國,雖對《京都議定書》一直持不確定的態度,卻在全球
碳市場中表現得極為活躍,于2003年建立了全球第一家對減排量承擔法律約束力的資源交易平臺CCX,現該交易所已有超過25 個不同行業的200多個跨國會員。CCX 為每個會員設定了具體的減排目標,如果會員不達標,將會受到相應的懲罰。
此外,各國先后以立法形式對碳金融市場交易進行制度設計和安排。如德國制定了《節省能源法案》、歐盟頒布了《歐盟排放交易指令》以及美國的《清潔能源安全法案( ACESA) 》。另外,美國、德國、英國、法國、瑞典等國家均建立了環境污染責任保險制度。
隨著碳
排放權的商品化程度不斷提高,碳交易市場逐漸成熟,參與主體日益壯大,眾多金融機構瞄準碳市場的發展商機,交易所、金融機構、國際組織、企業甚至個人紛紛涉足碳金融領域。
國際組織如世界銀行,專門成立了碳金融業務部門,推出了一系列促進低碳經濟發展的
碳基金。目前,世界銀行共管理著12個碳基金,包括4 個特別基金、6 個國別基金以及2個面向2012年之后的新基金。
交易所在提供碳排放交易平臺的同時,也積極探索碳金融的新領域,先后推出了一系列金融衍生產品,如歐洲氣候交易所先后與歐盟排碳配額掛鉤的期貨產品和期權產品等。
各個參與主體積極參與到碳金融市場,使得發達國家碳金融市場交易日益活躍,市場規模也隨之不斷擴大,為低碳經濟發展提供了強大的經濟保障,有力地推動了低碳經濟的發展。(完)