時間緊、任務重，多行業紛紛制定達峰計劃。在中國科學院院士、中國石化集團副總工程師謝在庫看來，其過程不可一哄而上、層層加碼。脫離資源稟賦實際、過分追求碳達峰，將大幅增加減排成本。

“實現碳達峰是一項復雜的系統工程，需統籌考慮各行業投入產出效率、發展迫切程度、產業國際競爭力、治理成本及難度等多種因素。”謝在庫認為，對于充分參與國際競爭的行業和產品、“卡脖子”關鍵技術，在其發展突破初期，可結合實際情況，在碳排放空間中預留部分容量，避免喪失機遇。

以乙烯工業為例，謝在庫稱，過去10年，我國乙烯當量消費均保持在8%以上的高速增長，2020年達到5800多萬噸。作為重要的工業品，其在“十四五”期間仍將保持5%以上的增長水平，此后才能逐步放緩。“要不要發展乙烯？答案是肯定的。但乙烯又是含碳的，除了產業自身向高端化發展，建議在頂層設計時，對這類基礎石化產品，充分考慮達峰時間余量。”

謝在庫還稱，受碳排基數、用能方式、技術路線、產品性質等因素影響，不同行業在碳減排進程中的作用存在很大區別，把握好降碳節奏很關鍵。“應在總量達峰最優框架下，測算哪個行業率先達峰、哪個行業正常達峰、哪個行業減排對社會的影響最大、哪個行業減排成本最低，進而制定最經濟有效的降碳順序和路徑。”

對此，國家氣候變化專家委員會副主任何建坤也稱，我國尚處工業化和城鎮化發展中后期，對未來經濟增長仍有較高預期。盡管不斷加大節能降碳力度，能源總需求在一定時期內仍會持續增長，碳排放也將呈緩慢增長趨勢。“要根據自身情況，研究確定各自戰略重點和實施路徑，實現差別化和包容式低碳轉型。”