2015年，中國向聯合國提交《強化應對氣候變化行動-中國國家自主貢獻》，確定了二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%；非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右；森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右等四項國家自主貢獻目標。

近年來，我國采取了調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、建設碳市場、增加碳匯等一系列舉措，推動應對氣候變化和落實國家自主貢獻取得積極進展。據初步測算，二氧化碳排放增量從“十五”以來持續穩定下降。自“十二五”碳排放強度下降作為約束性指標納入國民經濟和社會發展規劃綱要以來，碳排放強度持續下降，“十二五”下降19.3%，初步測算“十三五”下降18.8%。

據測算，截至2020年底，中國碳強度較2005年降低約48.4%；非化石能源占能源消費的比重達到15.9%；煤炭占能源消費的比重由2005年的72.4%下降至2020年的56.8%，對煤炭消費的依賴顯著下降，能源結構優化取得明顯成效。中國通過一系列強有力舉措，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。

李高說，從地區層面看，目前大多數省（區、市）的碳排放強度控制工作進展順利，但也有個別地區存在高耗能、高排放項目相繼投產導致碳排放量增長過快的情況。“我們必須始終堅持綠色低碳的大方向，避免為短期刺激經濟而導致高污染、高排放項目集中上馬，將復工復產和恢復經濟社會秩序轉化為推動綠色低碳發展的新機遇”。