碳市場建設(shè)穩(wěn)步推進
節(jié)能減排不可能一蹴而就。3月5日公布的政府工作報告將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右”寫進了2021年發(fā)展主要預(yù)期目標，并提出“十四五”時期總目標是降低13.5%。值得注意的是，這一數(shù)字在“十一五”時期是20%，“十二五”時期是16%，“十三五”時期則是15%。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是指一定時期內(nèi)能源消費總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率，是衡量能源消費水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標，通常反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。廈門大學(xué)中國能源
政策研究院院長林伯強認為，
節(jié)能減排目標前多后少，是因為越到后面越困難，這種安排也符合能源發(fā)展的客觀規(guī)律。
節(jié)能減排“壓力”之下，全國碳
市場建設(shè)也迎來機遇。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中便指出，要“加快建設(shè)
碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度”。生態(tài)環(huán)境部近日消息顯示，全國
碳市場建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段，將確保今年6月底前啟動上線交易。
碳市場是國際社會廣泛認可的重要的市場化減排工具，可通過總量控制和碳價格機制，形成對
碳減排的約束和激勵機制，有利于引導(dǎo)各類市場主體主動減排。今年1月1日，全國碳市場首個履約周期正式啟動，涉及2225家發(fā)電行業(yè)的重點排放單位。通過碳市場建設(shè)，一方面可以用配額約束企業(yè)的排放，另一方面，實現(xiàn)配額買賣將鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，獲取收益。
“如果沒有碳市場，減排就只是成本。有了碳市場，減排就有了新產(chǎn)業(yè)。”藍虹分析說，“對企業(yè)來說，減少的碳排放可以交易，企業(yè)就會獲得收益。價格機制發(fā)揮作用，
碳交易市場有效運作，從而促進社會的減碳積極性。”
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