有人質(zhì)疑并擔(dān)心，較多設(shè)置配額是否會(huì)動(dòng)搖我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，特別是排放配額量大面廣，大范圍影響由市場(chǎng)供求決定價(jià)格，既影響市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用，也給行政性設(shè)置并分配配額打開方便之門。應(yīng)該說(shuō)這種質(zhì)疑不無(wú)道理；但可以使用帶配額的可計(jì)算一般均衡模型來(lái)研究這種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)，其結(jié)論大致是：在配額總量約束下，如果讓市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定配額價(jià)格并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)分配，仍會(huì)實(shí)現(xiàn)有配額的一般均衡，即價(jià)格體系會(huì)有所移動(dòng)，但仍是由市場(chǎng)體系所決定的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架仍可依舊運(yùn)行。言外之意是，如果配額價(jià)格及分配不由市場(chǎng)來(lái)決定，包括總量約束不清晰，則會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架產(chǎn)生若干未知的影響。

從資源配置上來(lái)講，碳市場(chǎng)和整個(gè)資源配置的關(guān)系實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為有配額的一般均衡。為什么要注重有配額的一般均衡呢？首先，有配額就要有分配，就有價(jià)格或隱含著某種價(jià)格。如果做出正確的政策選擇，它并不影響對(duì)整體市場(chǎng)的一般均衡模型的理解和其可計(jì)算性。另外一方面，從歷史實(shí)踐上看，我國(guó)過(guò)去在這方面也有一些經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)80-90年代，中國(guó)的外貿(mào)很大程度上依靠的是紡織品出口，而當(dāng)時(shí)在國(guó)際紡織品貿(mào)易中存在出口配額制度，也就是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持的“多種纖維協(xié)定”（MFA）之下、主要由發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)置的若干類紡織品配額，因此也就產(chǎn)生了中國(guó)如何分配紡織品出口配額的問(wèn)題。那時(shí)在機(jī)制上允許采用市場(chǎng)交易方式拍賣配額。這種配額拍賣就與現(xiàn)在所說(shuō)的碳市場(chǎng)中的碳配額交易是可類比的。所以，回顧我們過(guò)去的一些工作和當(dāng)時(shí)做的研究，也有助于我們理解當(dāng)前碳市場(chǎng)和整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置之間的相互作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這種有碳配額的新均衡的實(shí)現(xiàn)，還是要依靠市場(chǎng)供求關(guān)系的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)，而且要著重考慮跨期的一般均衡。前面提到減排主要依靠投資，而投資只有跨期才能取得效果。但跨期投資決策要依靠對(duì)未來(lái)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)，要依靠未來(lái)的價(jià)格數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)當(dāng)前的投資，所以未來(lái)清晰的總量指標(biāo)和各類參數(shù)都是非常重要的。

（本文作者為中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)；編輯：袁滿）

注：本文為作者2021年1月17日在CF40雙周內(nèi)部研討會(huì)“金融支持碳達(dá)峰、碳中和：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)路徑”上就朱雋、馬駿的主題演講所做的點(diǎn)評(píng)。