解決好種子和耕地問題，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的 2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。帶動(dòng)種子開發(fā)和耕地保護(hù)升級(jí)發(fā)展，需著重解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植面臨的“兩低一高”問題：一是本土種源的保護(hù)和開發(fā)水平低；二是耕地污染導(dǎo)致食品安全程度低；三是農(nóng)村青壯年的流失率較高。

我國一方面農(nóng)產(chǎn)品種植分散且銷路不暢，另一方面消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品又需求巨大， 有必要發(fā)揮電商對(duì)接后端消費(fèi)和前端種植的橋梁作用， 打造高效、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，助力解決種子和耕地問題。建議如下：

一、引導(dǎo)電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)，推進(jìn)縣域電商服務(wù)站建設(shè)。第一，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門牽線搭橋作用，組織、引導(dǎo)電商企業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、專項(xiàng)對(duì)接等加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大線上農(nóng)產(chǎn)品合作銷售；第二，地方財(cái)政對(duì)電商鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商服務(wù)站，按覆蓋率梯度補(bǔ)貼。

二、支持開發(fā)地方特色優(yōu)質(zhì)品種并申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)本土種源保護(hù)和良種選育。第一，建立瀕危、地方品種育種保護(hù)區(qū)，借鑒國外“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”（CSA）方法，農(nóng)戶種植特色地方品種農(nóng)產(chǎn)品，政府支持地方品種申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，電商負(fù)責(zé)產(chǎn)銷對(duì)接；第二，設(shè)立專項(xiàng)，支持科研院所、種企、電商共建商業(yè)化育種中心，改良瀕危、地方品種，電商以消費(fèi)數(shù)據(jù)輔助良種選育項(xiàng)目決策，加速選育消費(fèi)端喜愛、種植端高效的突破性新品種。

三、支持參與農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)制定,利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)耕地用養(yǎng)平衡。第一，發(fā)揮電商市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)，支持電商龍頭和地方農(nóng)科院聯(lián)合發(fā)起農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定申報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)戶展開種植標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)基于消費(fèi)需求拉動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植；第二，依托全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，探索共享涉農(nóng)公共信息（土壤、氣候、光照等）和電商農(nóng)產(chǎn)品信息（特色品類、成熟周期等），集成環(huán)境采集、災(zāi)蟲預(yù)警、水肥藥一體等應(yīng)用，提高耕地利用水平，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

四、支持智能化適農(nóng)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，推廣節(jié)本高效農(nóng)業(yè)“工具箱”。第一，支持電商聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技公司申請(qǐng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門加速人工智能、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)備農(nóng)業(yè)應(yīng)用的試驗(yàn)鑒定，適時(shí)商請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部將其納入國家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼范圍；第二，鼓勵(lì)市縣農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與電商合作，試驗(yàn)推廣適用小農(nóng)生產(chǎn)的低成本檢測(cè)、探測(cè)、微型農(nóng)機(jī)等手持設(shè)備，用智能手段提升農(nóng)業(yè)種植效率和效益。