從運
行情況來看,
北京碳市場在配額分配,
碳排放監測、報告、核查,市場交易,能力建設等方面積累了豐富的經驗。如,在碳排放配額分配和穩定碳價格方面,北京碳市場配額分配從嚴從緊有利于創造良好的市場供需關系;通過市場公開操作管理辦法建立碳排放配額價格預期,有利于增強各類參與主體對碳市場的信心,從而為穩定北京碳市場價格起到了重要的支撐作用等。2020年,隨著《碳
排放權交易管理辦法(試行)》等文件的發布,全國碳市場第一個履約周期已經啟動,全國碳市場也已經進入了新的發展階段。北京碳市場應在碳達峰、
碳中和的大背景下不斷探索,基于試點工作經驗,為全國碳市場建設和發展完善提供持續有力的支撐。
2017年9月,中共中央、國務院批復的《北京城市總體規劃(2016年~2035年)》,是首都未來可持續發展的新藍圖。新總規立足首都“四個中心”的城市戰略定位,要求科學配置資源要素,全面推進大氣污染防治,深入推進京津冀協同發展;要求嚴格控制能源消費總量,加強碳排放總量和強度控制,構建多元化優質能源體系。碳市場是在綠色低碳發展中應運而生的,是政府、企業、社會聯動的一種碳
減排市場機制。北京碳市場的發展應與北京及其周邊省區市、其他領域的綠色低碳發展相結合,擴大區域和行業領域的
碳交易合作,如與京津冀大氣污染協同治理相結合,與京津冀生態補償和林業
碳匯發展相結合,與雄安新區綠色低碳建設相結合等;北京碳市場的發展還可以與其他
節能減碳、綠色低碳發展
政策目標及重大活動相結合,如與低碳技術研發與推廣相結合,與低碳產品
認證相結合,如服務于北京冬奧會,服務于在北京召開的各種高端國際會議和活動等。
2019年,《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》同意支持北京建設全球綠色金融和可持續金融中心。在碳交易機制下,碳資產具有了明確的市場價值,為碳資產作為質押物或抵押物發揮擔保增信功能提供了可能,這也是碳排放權作為企業權利的具體化表現,不但能有效拓寬企業綠色融資渠道,更能破解環境權益抵質押融資
難題,促進企業
節能減排、綠色轉型發展。北京碳市場的發展,應加強以
碳配額、
碳減排量為基準錨的氣候投融資創新金融工具研究和推廣,除了碳抵質押,還包括碳回購、碳掉期、碳遠期、碳期權等,不斷豐富北京碳市場投融資工具和氣候投融資產品,實現以碳金融有效推動北京綠色金融和可持續金融中心建設。