我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的能源資源稟賦特點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴(lài)高碳排放的煤炭，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。2019年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)中占比為57.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均消費(fèi)水平（30%）。盡管煤炭行業(yè)可以通過(guò)潔凈煤生產(chǎn)和相關(guān)工藝來(lái)降低碳排放水平，但要實(shí)現(xiàn)“碳中和”，必須大幅削減煤炭直接消費(fèi)（特別是散煤消費(fèi)），降低煤炭在一次能源消費(fèi)中占比，逐步擺脫對(duì)煤炭的高度依賴(lài)才是根本解決之道。電力是我國(guó)碳排放主要來(lái)源，而其中火電又占比最高。因此，在電力供給側(cè)，未來(lái)需合理控制燃煤電廠(chǎng)的總規(guī)模，提升清潔電力在總發(fā)電量中占比。在消費(fèi)側(cè)，則要持續(xù)推進(jìn)交通、供暖、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的電能替代工程。