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中國實現2030年前碳達峰目標及途徑

2021-2-16 15:32 來源: 清華大學國情研究院 |作者: 胡鞍鋼

加快落實主要能源碳排放行業達峰規劃和行動方案


我國工業、能源、建筑、交通等高碳行業占能源總消費量高達77%[12] ,需要超前制定行業絕對減排及人員分流專項規劃,特別是煤炭、鋼鐵建材(水泥)、石油化工等高碳行業已經過了頂峰,已進入下降衰退期,除非轉向低碳或零碳,不僅僅只是大幅度消減過剩產能的問題。能源轉型委員會認為,要實現凈零碳排放,需要發電部門的完全脫碳,并大規模擴大電力使用,在盡可能多的經濟部門實現電氣化。電力行業2016—2017年期間可再生能源發電量年均增速為10%,占總發電量的比例從25.7%提升至27.9%,如果今后13 年(2017—2030年)仍保持10%增速,預計可再生能源發電量可提高至42.5%,2025年前電力行業碳排放達峰[13] 。我國要推動形成綠色低碳交通運輸體系,一是實現鐵路的全面電氣化,既能大幅度提高運輸量和運輸效率,又能夠做到零排放。我國電氣化鐵路營業里程從2014 年的6.5 萬公里增加至2019年的10 萬公里,電氣化率從58.0%提高至71.9%,高速鐵路營業里程從1.6 萬公里提高至3.5萬公里,力爭2030 年之前實現全面電氣化、無碳化。二是普及城市軌道交通。2019年,全國已有39個城市開通軌道交通,總里程達到6 600 公里。我國碳達峰減排行動方案要與優化產業結構緊密結合,大力發展低能耗的先進制造業、高新技術產業、現代服務業榆。

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