我國有關部門正在編制《國家適應氣候變化戰略2035》,實現更加可行的低碳、零碳路線圖。我國已經是世界最大的碳排放國,2019 年的碳排放總量已占世界比重的28.8%,同時,又是碳損失最大的國家。根據世界銀行提供的數據,2018年,我國碳損失高達3676 億美元,相當于美國的2.1 倍,占總國民收入(GNI)比重的2.6%,明顯高于世界平均比重(為1.4%)。為此,我國須不斷提高應對氣候變化的“氣候投資”占GDP 比重。如“氣候投資”達到GDP 比重的2.6%,相當于固定資本形成總額占GDP 比重的43.0%(2018數據)的6.0%,將明顯降低我國碳損失,轉變為實現低碳經濟或零碳經濟的中長期收益。2019年,我國碳排放強度比2005年下降48.1%,超過了2020 年碳排放強度比2005年下降40% ~ 45% 的目標,但是碳排放增速仍然保持在3.5%;其中2008—2018 年增速在2.6%,2030 年單位GDP碳排放比2005 年下降65%以上,比2020 年下降40%以上。這表明,我國碳排放每個五年規劃下降18%以上,才能確保在2030年之前碳排放進入下降期。