堅持系統思維,打破壁壘和藩籬
實現“雙碳”目標是一個巨大的系統性工程,這要求堅持系統思維,打破各種壁壘和藩籬。
一是打破能源企業、種類之間的壁壘。傳統能源體系下,煤電油氣核等各類能源相互割裂、各自為戰,能源體系整體布局還停留在單一、少數能源種類上,造成能源綜合效率低下。中國的能源資源稟賦和國情現狀決定未來不可能發展單一能源,需要進行多能互補,實現各類能源融合發展,提高全社會能源整體利用效率。
二是打破能源與其它行業之間的壁壘。能源行業雖然CO2排放量最多的行業,但建筑業、工業、
交通等排放量也不少。所以實現“雙碳”目標不僅是能源一個行業部門的事,而是包含其它眾多行業在內的事。不僅是行業生產領域的事,也是行業消費領域的事。
三是打破中央與地方、不同地區、不同部門之間壁壘。立足全局,統一謀劃,統籌處理好局部與全局利益關系,突破區域壁壘,形成“全國一盤棋”,讓要素、資源在更大范圍內自由流動,發揮
市場主體作用。
四是打破不同主體之間的壁壘。“雙碳”涉及政府、企業、個人等眾多不同主體,每個主體在其中具有至關重要而又各有側重的作用。所以,“雙碳”目標的實現離不開不同主體的相互配合與協同、社會的良性互動,需要全民族的共識和全社會的行動,任何主體都不能缺席,不能搞單兵突進。
(作者就職于國家發展改革委價格監測中心)