分布式的三大障礙
與年初的雄心勃勃相比,如今的狀況,確實并不那么理想。
來自國網能源研究院的數據顯示,從今年1月到5月,分布式光伏新增容量43.8萬千瓦,僅為去年同期容量的45%。
與此同時,國家電網能源研究院研究員黃碧斌還介紹說,能源局去年8月公布的18個分布式光伏示范區進展也十分緩慢。這18個項目中有15個位于國網公司經營區范圍內,按照能源局要求這18個項目在2013年底將開建749兆瓦,但直到今年7月底總開建規模只有100多兆瓦,不到計劃量的20%,實際并網容量則更少,只有計劃量的5%。
黃碧斌介紹,根據國網能源研究院今年7月初到
浙江嘉興進行實地調研的結果,三大
問題制約了分布式的發展:屋頂資源有限、項目融資難、
政策配套難。
在屋頂資源方面,屋頂面積大、結構好、承重強,用戶用電電價高、用電量大、運營穩定、資信好的屋頂,大多都在“金太陽”工程中被利用,因此現有存量較少。
“優質屋頂資源稀少使得所有者在屋頂租用協商中占據主動,開發商將在項目建設中承擔更多的維護成本,也很難再要求業主分享更多的受益及承擔更多的責任,這既影響業主投資積極性,也影響項目收益。”黃碧斌稱。
發改委國際合作中心國際能源研究所所長王進則認為,包括商業確定性、項目貸款、保險產業基金、金融創新問題能否得到較好解決,將成為決定未來分布式能否快速發展的關鍵。