將高科技行業(yè)納入碳排放交易市場(chǎng)
實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)和
減排工作的一個(gè)基本路徑是將企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為所導(dǎo)致的環(huán)境污染納入到成本范疇,即通過(guò)碳定價(jià)
政策倒逼產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),當(dāng)前全球已經(jīng)有61項(xiàng)碳定價(jià)機(jī)制正在實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施中,其中31項(xiàng)關(guān)于
碳排放權(quán)交易體系,30項(xiàng)關(guān)于碳稅體系,共覆蓋120億噸二氧化碳,占全球溫室氣體排放量約22%。
據(jù)國(guó)金證券統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)碳排放結(jié)構(gòu)以
電力行業(yè)為主,火力發(fā)電是國(guó)內(nèi)42%的碳排放來(lái)源,石油
化工及焦化產(chǎn)業(yè)次之(圖1)。盡管互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在當(dāng)前碳排放結(jié)構(gòu)中所占比例較小,但伴隨中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展,其
碳足跡可能會(huì)對(duì)碳排放格局帶來(lái)不小的影響。
中國(guó)自2011年起,依據(jù)“總量控制”與“配額交易”的原則,先后在
北京、上海、廣州、
深圳等八個(gè)省份及城市建立碳
排放權(quán)交易試點(diǎn),在將傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)(電力、
水泥、
鋼鐵、
石化、
造紙、民航)納入管理與交易的前提下,分階段引入更多行業(yè)主體。目前,碳
市場(chǎng)試點(diǎn)已覆蓋30億噸的二氧化碳當(dāng)量碳排放,約占中國(guó)碳排放總量的33%。
盡管各試點(diǎn)
碳交易市場(chǎng)的行業(yè)范圍、配額分發(fā)原則有所不同,但伴隨
碳減排目標(biāo)分解、
碳市場(chǎng)建設(shè)完善,互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)特別是數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域作為碳排增長(zhǎng)大戶,將逐步被納入碳市場(chǎng)監(jiān)管之中。
在北京,生態(tài)環(huán)境局已明確數(shù)據(jù)中心、通信企業(yè)作為其他服務(wù)業(yè)類型納入碳排放管理重點(diǎn)行業(yè),將其固定設(shè)施的化石燃料燃燒直接排放與外購(gòu)電力、熱、冷或蒸汽產(chǎn)生的間接排放納入到核算范圍內(nèi)。世紀(jì)互聯(lián)、光環(huán)新網(wǎng)、百度等二氧化碳直接及間接排放量超過(guò)5000噸的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)已經(jīng)作為重點(diǎn)碳排放單位納入管理,開(kāi)展碳排放權(quán)交易工作。
深圳碳交易市場(chǎng)對(duì)機(jī)制設(shè)計(jì)的嘗試豐富,與其他試點(diǎn)市場(chǎng)分行業(yè)進(jìn)行碳排放權(quán)交易管理不同,深圳對(duì)
碳配額管控單位較為廣泛,其中,任意一年的碳排放量達(dá)到3000噸二氧化碳當(dāng)量(包括其外購(gòu)電力、熱、冷或蒸汽產(chǎn)生的間接排放)以上的企業(yè)將被納入管控單位。而從企業(yè)年報(bào)、ESG報(bào)告的自主信息披露中可以得到,互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的年碳排放量已經(jīng)達(dá)到了上百萬(wàn)噸,減排壓力不容忽視。
同時(shí),全國(guó)碳排放權(quán)交易體系也在不斷建設(shè)完善中。2021年開(kāi)年,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,對(duì)此前納入2019年-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單的2225家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行碳排管理,全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期正式啟動(dòng)。
盡管全國(guó)碳市場(chǎng)尚在投入運(yùn)行的起步階段,目前僅納入發(fā)電行業(yè)。但是在張弛有度的
碳中和目標(biāo)下,未來(lái)碳交易體系無(wú)疑將擴(kuò)大覆蓋范圍,成為互聯(lián)網(wǎng)等高新科技產(chǎn)業(yè)碳減排的重要抓手。