碳中和規(guī)劃框架與主要工具
碳中和規(guī)劃，與其他發(fā)展規(guī)劃框架大同小異，作為一種哲學(xué)或方法論層面的抽象，主要包括以下內(nèi)容：
摸清家底
分析機(jī)遇挑戰(zhàn)
提出規(guī)劃思路
列出相關(guān)指標(biāo)（指標(biāo)體系表）
提出重點(diǎn)任務(wù)（也帶重點(diǎn)工程）
最后是保障措施。
國(guó)際上，應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)路線(xiàn)有兩條：減緩、適應(yīng)；我國(guó)也大致如此。
在如下領(lǐng)域減少或避免溫室氣體排放：能源效率；可再生能源；可持續(xù)
交通；土地利用、土地利用變化和林業(yè)的管理（LULUCF）。
適應(yīng)氣候變化：主要是通過(guò)在發(fā)展
政策、規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目和行動(dòng)中促進(jìn)迅捷和長(zhǎng)期的適應(yīng)措施，使發(fā)展中國(guó)家具備適應(yīng)氣候變化的能力。
無(wú)論什么規(guī)劃，大致有七八章、八九章就足夠了。
新中國(guó)成立以來(lái)，我們的規(guī)劃，大致屬于規(guī)劃思路范疇；并表現(xiàn)為：
國(guó)家規(guī)劃定思路（定調(diào)子）、省級(jí)規(guī)劃（按國(guó)家思路）定工程、市縣規(guī)劃負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
現(xiàn)在的趨勢(shì)，逐步變成上下一般粗了。
多長(zhǎng)的規(guī)劃比較合適，并無(wú)定規(guī)；總趨勢(shì)是越來(lái)越長(zhǎng)，文字優(yōu)美、四六句多，有用在其次，甚至讀不懂也不以為怪。
規(guī)劃的常用方法
做好規(guī)劃，執(zhí)筆的人學(xué)科背景差別很大，但有一定套路。
SWOT分析，是做規(guī)劃常用的方法，但每個(gè)人對(duì)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)并不一致，也有用的不到位甚至用錯(cuò)的。
用國(guó)人的說(shuō)法是：前看看、后看看，左看看、右看看，上看看、下看看。
分析優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，是相對(duì)于現(xiàn)狀而言的。
因?yàn)槊總€(gè)人、每個(gè)地方所處的情況不同，所謂“兵無(wú)常勢(shì)”，這也是制定戰(zhàn)略和規(guī)劃的基點(diǎn)。
分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的目的是揚(yáng)長(zhǎng)避短。
分析機(jī)遇、挑戰(zhàn)，是著眼于未來(lái)的，是針對(duì)做某種事情可能碰到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足點(diǎn)在未來(lái)，在前進(jìn)的路上。
分析機(jī)遇的目的，在于抓住機(jī)遇，抓住了機(jī)遇才能順勢(shì)而為；如果不能抓住機(jī)遇，人家發(fā)展了、進(jìn)步了，你沒(méi)有進(jìn)步、沒(méi)有發(fā)展，結(jié)果不言自明。
分析挑戰(zhàn)的目的，是化為危機(jī)，畢竟壓力就是動(dòng)力。
作為發(fā)展規(guī)劃，就必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，處于追趕地位的必須“跳一跳能夠到”；對(duì)于領(lǐng)先的，必須持續(xù)保持某方面的優(yōu)勢(shì)，這就是人們常說(shuō)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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