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美國預期重返《巴黎協定》 “碳中和”將迎來世紀博弈

2021-1-7 14:34 來源: 財新智庫 |作者: 柴麒敏

碳中和”將成為不遠的將來技術和產業發展的全球性標準,甚至是貿易和投資進入的“門檻”,并有可能因應形成“基于新規則的國際秩序”。

美國應對氣候變化之路可謂是一波三折,此次民主黨當選總統喬·拜登能否順利入主白宮將關乎美國綠色新政能否再度實施以及全球氣候治理的進程。拜登在競選時多次承諾,2021年1月20日總統交接首日即會宣布重新回歸《巴黎協定》,而根據協定第二十一條第三款的規定,美國正式交存“加入”(Accession)的文書后,第30日后即刻生效,也就是最早在2021年2月19日,美國就有可能再次成為《巴黎協定》的締約方。

除了重返《巴黎協定》,拜登還將在其“百日新政”期間召開氣候峰會,計劃擇機重啟主要經濟體論壇(Major Economies Forum)討論能源和氣候議題,并在國內投入2萬億美元用于氣候行動,并考慮提出在2030年前實現電力行業的凈零排放、在2050年前實現全經濟范圍的“碳中和”的中長期目標。這無疑將為美國低碳產業發展帶來契機,也將為中美貿易和國際關系、《巴黎協定》的后續實施帶來新的促動因素。

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