在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“做好碳達(dá)峰、
碳中和工作”作為新一年重點(diǎn)任務(wù)后,許多行業(yè)陸續(xù)作出相應(yīng)部署,金融行業(yè)也在其中。
據(jù)央行1月6日公告,1月4日以視頻形式召開(kāi)2021年央行工作會(huì)議,提出這一年十大工作要求,其中一項(xiàng)即“落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融
政策框架和激勵(lì)機(jī)制”。
會(huì)議指出,要做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃,引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜,增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)建設(shè)
碳排放交易
市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,明確金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,建立政策激勵(lì)約束體系,完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系,持續(xù)推進(jìn)綠色金融國(guó)際合作。
何謂“碳達(dá)峰、碳中和”?據(jù)了解 ,其提出背景是氣候變化這一全球性
問(wèn)題,隨著各國(guó)二氧化碳排放,溫室氣體猛增,對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。因此,世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式
減排溫室氣體,我國(guó)由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo):二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
“實(shí)現(xiàn)碳中和需要大量的綠色、低碳投資,其中絕大部分需要通過(guò)金融體系動(dòng)員社會(huì)資本來(lái)實(shí)現(xiàn)。”中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿曾公開(kāi)表示。
近年我國(guó)綠色金融發(fā)展已在提速,綠色貸款與普惠金融貸款、涉農(nóng)貸款等并列出現(xiàn)在監(jiān)管口徑中。據(jù)央行披露,截至2020年三季度末,本外幣綠色貸款余額11.55萬(wàn)億元,比年初增長(zhǎng)16.3%。分用途看,基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)貸款和清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為5.56和3.08萬(wàn)億元,比年初分別增長(zhǎng)17.1%和9.3%。
一位華北地區(qū)銀行信貸部人士也告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,現(xiàn)在要求大力支持綠色金融,每每提及授信指引,都有綠色信貸。
碳中和需要多大的綠色低碳投資規(guī)模?不少專家和機(jī)構(gòu)有各種估算。如中國(guó)投資協(xié)會(huì)和落基山研究所估計(jì),在碳中和愿景下,中國(guó)在可再生能源、能效、零碳技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)等七個(gè)領(lǐng)域需要投資70萬(wàn)億人民幣。
“基于這些初步估算,未來(lái)30多年內(nèi),我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和所需要的綠色低碳投資的規(guī)模應(yīng)該在百萬(wàn)億人民幣以上,也可能達(dá)到數(shù)百萬(wàn)億,碳中和因此將為綠色金融帶來(lái)巨大的機(jī)遇。”馬駿稱。
他同時(shí)指出,我國(guó)目前的綠色金融體系還面臨著一些重要的問(wèn)題和挑戰(zhàn):包括目前的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系與碳中和目標(biāo)不完全匹配、環(huán)境信息披露的水平尚未充分反映碳中和的要求、綠色金融激勵(lì)機(jī)制尚未充分體現(xiàn)對(duì)低碳發(fā)展的足夠重視、綠色金融產(chǎn)品還不完全適應(yīng)碳中和的需要等。
對(duì)此,馬駿建議,應(yīng)考慮從如下幾方面完善綠色金融體系:一是完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn);二是建立更加強(qiáng)有力的綠色金融激勵(lì)機(jī)制;三是建立覆蓋面更廣的強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度,碳排放和
碳足跡應(yīng)該成為披露的基本要求;四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)分析,適時(shí)要求其披露環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)敞口和壓力測(cè)試或情景分析結(jié)果;五是強(qiáng)化
碳市場(chǎng)在
碳減排和配置綠色金融資源中的作用,發(fā)展
碳金融產(chǎn)品和碳
排放權(quán)抵質(zhì)押融資;六是切實(shí)落實(shí)中歐綠色伙伴關(guān)系,大力引進(jìn)歐洲的低碳技術(shù)和低成本資金。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 程維妙 編輯 王進(jìn)雨 校對(duì) 李項(xiàng)玲