2060年碳中和目標對我國CCUS技術發(fā)展規(guī)劃提出新要求。我國未來應加大對CCUS技術研發(fā)投入和政策扶持力度，推進低成本、低能耗、安全可靠的全鏈條集成示范及商業(yè)化應用進程。

1. 加大CCUS技術研發(fā)投入，加快成本及能耗的降低。一是針對碳捕集、分離、運輸、利用、封存及監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)開展核心技術攻關。爭取到2035年前第二代捕集技術實現(xiàn)商業(yè)化應用，新型利用技術實現(xiàn)商業(yè)化推廣。二是開展大規(guī)模全鏈條集成示范工程。爭取在“十四五”時期建成3~5個百萬噸級CCUS全鏈條示范項目，到2030年前建成千萬噸級CCUS產業(yè)促進中心。三是超前部署新一代低成本、低能耗CCUS技術研發(fā)，發(fā)展與新能源耦合的負排放技術，驅動技術成本顯著下降。

2. 推進CCUS技術商業(yè)化應用進程，避免錯過電力系統(tǒng)和工業(yè)部門的最佳改造窗口期。一是緊抓早期機會加速商業(yè)化推廣。將目前已商業(yè)化的捕集技術應用于高濃度排放源，并與地質、化工、生物等較為成熟的利用技術相結合，推動形成種類多樣化、附加值較高的終端商業(yè)產品。二是把握2030~2035年CCUS技術電廠改造的最佳改造窗口期，爭取最大減排效益。三是在最佳改造窗口期內完成技術代際更替，從而避免技術鎖定。按照改造成本最優(yōu)原則，CCUS技術的代際更替應在最佳改造窗口期內完成。若晚于最佳改造窗口期，燃煤電廠的剩余壽命將難以支撐其進行新一代CCUS技術改造投資，進而導致其被第一代CCUS技術大面積鎖定而無法采用新一代技術。

3. 探索制定CCUS激勵政策及標準體系。一是充分借鑒美國45Q稅收法案，探索制定適合我國的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵政策，形成投融資增加和成本降低的良性循環(huán)。二是給予超前部署的新一代低成本、低能耗技術以及與新能源耦合的負排放技術同等政策激勵。三是制定CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)以及科學合理的建設、運營、監(jiān)管、終止標準體系。大幅提升新建電廠的碳排放標準，明確在役電廠改造的技術適用性標準；不斷完善輸送管道的設計及安全標準；分類制定二氧化碳利用或封存的品質標準。

4. 規(guī)劃布局CCUS基礎設施建設。一是加大對基礎設施的投資力度，優(yōu)化設施管理模式，建立合作共享機制。二是注重與已有資源整合，立足于正在建設的新疆產業(yè)促進中心，逐步升級完善現(xiàn)有設施。三是以基礎設施合作共享帶動形成新的產業(yè)促進中心減少CCUS項目早期投資成本。

5. 加強國際合作與交流，深化多邊機制合作與知識共享。一是通過中美清潔能源聯(lián)合研究中心、中英（廣東）CCUS中心等國際合作平臺進一步創(chuàng)新引領國際合作機制。二是推動發(fā)達國家向發(fā)展中國家的技術轉移，創(chuàng)立CCUS知識體系，縮短研發(fā)周期。三是在國際能源署、清潔能源部長級會議、碳收集領導人論壇、油氣氣候倡議組織等框架下積極開展多邊合作與知識共享。