《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)“重視新污染物治理”提出了有關(guān)要求。近期，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司聯(lián)合清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院組織舉辦了新污染物治理高端論壇，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家，就新污染物的內(nèi)涵、國內(nèi)外管控情況、問題與挑戰(zhàn)以及管控建議等進(jìn)行了深入交流和討論，形成了共識(shí)。

　　會(huì)議梳理了國內(nèi)外有關(guān)新污染物的概念。國際上普遍認(rèn)為，新污染物是指：未被納入常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)，但有可能進(jìn)入環(huán)境并導(dǎo)致已知或潛在的負(fù)面生態(tài)或健康效應(yīng)的化學(xué)物質(zhì)，有可能成為未來法規(guī)管理對(duì)象。

　　現(xiàn)階段國際上主要關(guān)注的新污染物包括：環(huán)境內(nèi)分泌干擾物（EDCs）、全氟化合物等持久性有機(jī)污染物、抗生素、微塑料等四大類。專家指出，有毒有害的在產(chǎn)在用化學(xué)物質(zhì)都是潛在的新污染物，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測(cè)對(duì)象的擴(kuò)展，以及對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識(shí)的不斷深化，可被識(shí)別出的新污染物還會(huì)不斷增加。

　　在新污染物治理方面，專家們紛紛建言獻(xiàn)策，提出建議。本版刊登相關(guān)發(fā)言摘要，以饗讀者。

　　新污染物治理應(yīng)納入化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理體系

　　中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長 王金南

　　新污染物來源廣、種類多、差異大，其治理應(yīng)納入化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理體系，遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基本理念，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類物質(zhì)管控重點(diǎn)，充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)、分階段、分區(qū)域的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、務(wù)實(shí)化管理，避免“一刀切”。

　　我國化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理仍在發(fā)展階段，存在管理理念不到位、上位法和配套法規(guī)制度不健全、底數(shù)不清、科研和管理能力薄弱等問題。

　　近期來看，建議將探索性和示范性工作納入“十四五”規(guī)劃。制定行動(dòng)計(jì)劃，在重點(diǎn)區(qū)域、流域開展調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，基于評(píng)估結(jié)果，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)開展精準(zhǔn)管控示范。

　　長期來看，建議在示范基礎(chǔ)上，建基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從頂層設(shè)計(jì)、法規(guī)制度、管理機(jī)制、調(diào)查評(píng)估、精準(zhǔn)管控、科技研究、能力建設(shè)、國際合作等方面入手，全面推動(dòng)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理體系和能力建設(shè)。

　　與排污許可證和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核制度相銜接

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長 于紅霞

　　當(dāng)前，新污染物治理存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、技術(shù)儲(chǔ)備不充分、治理體系不完善等挑戰(zhàn)。此外，優(yōu)先控制化學(xué)品生產(chǎn)使用量大，在水體、土壤等環(huán)境中被廣泛檢出。

　　為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，謀劃好新污染物治理，提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立國家統(tǒng)一的新污染物數(shù)據(jù)庫，制定數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)，分批發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》；二是建立區(qū)域差別化研究實(shí)驗(yàn)室，開展統(tǒng)分結(jié)合的治理技術(shù)體系研究；三是與排污許可證和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核制度相銜接，研究新污染物管控的激勵(lì)政策，在特定行業(yè)開展試點(diǎn)；四是要加強(qiáng)新污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，探索可測(cè)、可查、可考、可追責(zé)的考核評(píng)價(jià)體系。

　　借鑒國際經(jīng)驗(yàn)管控化學(xué)品

　　北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授 胡建信

　　借鑒國際公約增列化學(xué)品管控的經(jīng)驗(yàn)，提出三點(diǎn)建議：一是采用類似《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》持久性有機(jī)污染物（POPs）審查委員會(huì)的程序?qū)彶楣芸鼗瘜W(xué)品。二是設(shè)立化學(xué)品相關(guān)專項(xiàng)研究，利用大數(shù)據(jù)手段管控化學(xué)品。三是在《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》修正案通過之前開展已增列POPs淘汰減排行動(dòng)。

　　建立化學(xué)品環(huán)境管理法規(guī)和監(jiān)管體系

　　中國化工環(huán)保協(xié)會(huì)會(huì)長 周獻(xiàn)慧

　　新污染物治理須以有毒有害化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，采取多方面環(huán)境管理措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　一是建立化學(xué)品環(huán)境管理法規(guī)體系；二是建立化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管體系，確定重點(diǎn)管控對(duì)象，制定控制標(biāo)準(zhǔn)，確定管控措施；三是盡快建立優(yōu)先控制化學(xué)品篩選和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、有毒物質(zhì)排放轉(zhuǎn)移報(bào)告制度等核心制度；四是加強(qiáng)國家化學(xué)品環(huán)境管理能力建設(shè)，如信息平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，完善部門之間監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等；五是推行責(zé)任關(guān)懷，促進(jìn)企業(yè)自律；六是秉承“綠色”和全生命周期管理理念，促進(jìn)化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；七是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升公眾化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　建立新污染物預(yù)警機(jī)制

　　生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長 于云江

　　新污染物環(huán)境管理，一是建立環(huán)境管理目標(biāo)污染物清單及新污染物排放源管理清單；二是開展重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境和人群健康監(jiān)測(cè)；三是開展典型區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)，建立新污染物預(yù)警機(jī)制。

　　應(yīng)針對(duì)微塑料展開相關(guān)研究

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、巴塞爾公約和斯德哥爾摩公約亞太區(qū)域中心執(zhí)行主任 李金惠

　　新污染物不僅是新出現(xiàn)的污染物，還包括一些國際社會(huì)長久以來未能完全解決的問題。比如，對(duì)于聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)關(guān)注的鉛、鎘等物質(zhì)，國際社會(huì)保持持續(xù)關(guān)注，并呈現(xiàn)出可能發(fā)展為新的多邊協(xié)定的趨勢(shì)。對(duì)此，我國應(yīng)緊跟國際進(jìn)程，追蹤最新進(jìn)展。

　　新污染物不等同于新化學(xué)物質(zhì)，其范圍更廣，還包括危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)、無意產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物。對(duì)于巴塞爾公約關(guān)注的重點(diǎn)廢物流，如納米廢物、塑料廢物、含POPs廢物、含汞廢物等，也應(yīng)予以關(guān)注，開展相關(guān)調(diào)研，研究其特性、國內(nèi)外管理進(jìn)展以及處理處置相關(guān)技術(shù)，為進(jìn)一步管理此類危險(xiǎn)廢物提供技術(shù)支持。

　　目前，對(duì)微塑料的國際管控力度大、立法進(jìn)展速度快，但微塑料的化學(xué)品屬性仍有待確認(rèn)。國內(nèi)應(yīng)針對(duì)微塑料展開相關(guān)研究，調(diào)查微塑料的特性、賦存特征、遷移轉(zhuǎn)化特性、環(huán)境及健康風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，為合理管控微塑料問題做好應(yīng)對(duì)措施。

　　盡快開展新污染物治理的頂層設(shè)計(jì)

　　中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境基準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任 吳豐昌

　　新污染物治理屬全球重大生態(tài)環(huán)境問題之一，不同于常規(guī)污染物，我國新污染物管理基礎(chǔ)薄弱，研究基礎(chǔ)與歐美國家存在差距；環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中缺乏新污染物指標(biāo)。

　　關(guān)于新污染物治理，建議一是盡快開展新污染物治理的頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)新污染物科技專項(xiàng)；二是持續(xù)加強(qiáng)新污染物來源、歸因分析和環(huán)境行為與效應(yīng)研究，加強(qiáng)新污染物環(huán)境基準(zhǔn)的理論和方法研究；三是對(duì)新污染物的重要源頭實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　建立新污染物環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 余剛

　　關(guān)于新污染物治理，提出三點(diǎn)建議：

　　一是研究新污染物控制名錄，建立其環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)；二是調(diào)查全國新污染物污染狀況，分析其生態(tài)、健康風(fēng)險(xiǎn)，弄清主要排放源并建立源清單；三是編制新污染物防治規(guī)劃，研究其防治的全國及區(qū)域目標(biāo)，修改完善相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

　　利用大數(shù)據(jù)手段重構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　南方科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 胡清

　　利用大數(shù)據(jù)手段摸清已有標(biāo)準(zhǔn)底數(shù)及存在問題，制作生態(tài)環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)圖譜，重構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系。建議以碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)材料、物料的閉環(huán)管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各種污染物的全面管理。此外，建議利用物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全生命周期管理，由末端管控轉(zhuǎn)為前端監(jiān)管。

　　建立新污染物篩查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度

　　生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員 石利利

　　目前我國在新污染物環(huán)境治理方面存在頂層設(shè)計(jì)不完善、評(píng)估監(jiān)測(cè)不系統(tǒng)、科學(xué)研究弱等問題。應(yīng)以提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)治污為指導(dǎo)思想，建議：

　　一是加快有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控立法及《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控條例》的發(fā)布與實(shí)施；二是開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估，建立新污染物篩查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度；三是建立新污染物環(huán)境管理名錄提名和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，修訂、制定高危害高風(fēng)險(xiǎn)新污染物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，做好限制使用與淘汰替代工作，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管；四是設(shè)立國家重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)攻克危害鑒別、環(huán)境暴露與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、替代和治理修復(fù)等技術(shù)難點(diǎn)；五是加強(qiáng)組織和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

　　建立和實(shí)施化學(xué)品全生命周期健全管理

　　中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 王子健

　　新污染物治理有三個(gè)要點(diǎn)：一是根據(jù)污染物對(duì)環(huán)境和人類的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)代價(jià)確定管理對(duì)象。二是基于已有技術(shù)水平和管理政策下的管理成本效益確定管理能力。三是考慮整個(gè)生命周期，針對(duì)不同環(huán)節(jié)，選擇有效的管理措施。

　　提出四點(diǎn)建議：一是構(gòu)建化學(xué)品環(huán)境管理基礎(chǔ)架構(gòu)，制定中國化學(xué)品環(huán)境管理方針戰(zhàn)略，建立化學(xué)污染物釋放、暴露、危害數(shù)據(jù)庫，建立多部門合作機(jī)制，確定管控重點(diǎn)。二是開展重點(diǎn)管控新污染物的危害、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析。三是合理選擇淘汰、限制、授權(quán)、分類與標(biāo)簽、清潔生產(chǎn)和末端治理等防控措施，充分利用不同管理工具及其組合。四是建立和實(shí)施化學(xué)品全生命周期健全管理機(jī)制，從源頭控制重點(diǎn)新污染物進(jìn)入流通領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)無毒環(huán)境。

　　在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)建立化工綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

　　南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、副院長 李愛民

　　“重化圍江”是長江流域亟待解決的突出問題，江蘇段環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題突出、下游水源地安全風(fēng)險(xiǎn)大，新型高風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)污染物檢出頻率高。

　　建議優(yōu)先選擇長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，建立化學(xué)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)一批化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，支撐化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，確保環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　　從多層級(jí)管理PBT屬性化學(xué)品

　　大連理工大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 陳景文

　　從PBT管理角度，提出多層級(jí)化學(xué)品環(huán)境管理建議：第一層級(jí)，從已有化學(xué)品中篩查具有PBT屬性的化學(xué)品；第二層級(jí)，摸清底數(shù)，對(duì)體量大的化學(xué)品開展環(huán)境濃度和暴露水平監(jiān)測(cè)，評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；第三層級(jí)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的化學(xué)品開展風(fēng)險(xiǎn)管理并替代；第四層級(jí)，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)難以削減到可接受范圍的污染物納入優(yōu)先污染物，對(duì)其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

　　新污染物與傳統(tǒng)污染物將長期共存

　　中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 江桂斌

　　新污染物與傳統(tǒng)污染物將長期共存，我國的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體系還不完善：一是無化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理專門立法；二是化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，無法覆蓋化學(xué)品的整個(gè)生命周期；三是新污染物的研究積累與學(xué)術(shù)引領(lǐng)不夠。

　　關(guān)于新污染物治理，有六項(xiàng)建議：一是設(shè)立“新污染物健康影響專項(xiàng)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為國家履約服務(wù)；二是制定化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法律，完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；三是制定符合我國化學(xué)品生產(chǎn)和行業(yè)特點(diǎn)的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估技術(shù)體系；四是加強(qiáng)替代品研究；五是強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體追溯的全鏈條責(zé)任；六是推動(dòng)信息公開，提高全民對(duì)新污染物的認(rèn)知水平。

　　有序開展新型污染物與常規(guī)污染物協(xié)同控制

　　中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長 王毅

　　在完善新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系方面，建議一是開展新污染物治理的戰(zhàn)略研究，明確新污染物管控的優(yōu)先排序和分類施策方案；二是完善名錄管理，評(píng)估并逐漸增加新管控重點(diǎn)污染物名單；三是有序開展新型污染物與常規(guī)污染物協(xié)同控制；四是制定有毒有害化學(xué)品安全管理法。

　　更新優(yōu)先監(jiān)測(cè)污染物名錄

　　中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 鄭明輝

　　從新污染物監(jiān)測(cè)和篩查、國家優(yōu)先監(jiān)測(cè)污染物名錄更新等方面，提出三點(diǎn)建議：一是篩查高產(chǎn)量化學(xué)品中優(yōu)先控制化學(xué)品，盡快商討高風(fēng)險(xiǎn)的中鏈氯化石蠟的限產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)問題。二是借鑒美國地質(zhì)調(diào)查局等機(jī)構(gòu)新污染物篩查的經(jīng)驗(yàn)，更新我國優(yōu)先監(jiān)測(cè)污染物名錄。三是采用“效應(yīng)導(dǎo)向”“非靶標(biāo)篩查”等新技術(shù)和方法，發(fā)現(xiàn)中國特征性新污染物。

　　構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和賦存狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)體系

　　國家環(huán)境分析測(cè)試中心主任 黃業(yè)茹

　　基于新污染物治理的基礎(chǔ)支撐需求，提出四點(diǎn)建議：一是建立“摸清底數(shù)、完善名錄、分類管理、重點(diǎn)治污”的支撐體系。完善成效評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)已有框架下調(diào)查、評(píng)價(jià)和治理的技術(shù)支撐體系；建立污染物趨勢(shì)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，調(diào)整約束性標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)將新污染物治理納入現(xiàn)有監(jiān)控體系；建立基于調(diào)查性監(jiān)測(cè)、國際動(dòng)態(tài)跟蹤、定期文獻(xiàn)調(diào)研的優(yōu)先評(píng)估、控制污染物候選名錄方法學(xué)。二是構(gòu)建包括組織架構(gòu)和工作機(jī)制、5年及中長期行動(dòng)計(jì)劃及重大工程在內(nèi)的新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作框架。三是構(gòu)建新污染物環(huán)境賦存狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。建立基于現(xiàn)代質(zhì)譜技術(shù)的靶標(biāo)、非靶標(biāo)篩選方法和生物篩選方法；完善、補(bǔ)充現(xiàn)有方法標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境多介質(zhì)中化學(xué)物質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定；建立重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)新污染物調(diào)查方法學(xué)等污染物環(huán)境賦存狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。四是持續(xù)開展年度新污染物環(huán)境賦存狀況調(diào)查。

　　開展PFAS環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)研究

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 黃俊

　　針對(duì)全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的風(fēng)險(xiǎn)管控，提出以下四項(xiàng)建議：

　　一是深入開展氟代持久性有機(jī)污染物等重要PFAS的生產(chǎn)和使用清單調(diào)查工作。

　　二是加強(qiáng)PFAS類替代品的環(huán)境友好性評(píng)估與環(huán)境監(jiān)管，要在PBT（持久性、生物累積性、毒性）特性之外特別關(guān)注PMT（持久性、遷移性、毒性）特性。

　　三是盡快對(duì)有機(jī)氟化工聚集區(qū)、飲用水水源地、PFAS典型生產(chǎn)使用設(shè)施等開展系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確把握我國PFAS污染現(xiàn)狀。

　　四是開展PFAS環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)研究，包括污染場(chǎng)地篩選值和管控值、重點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)研究，PFAS回收利用和控制技術(shù)研究，污染場(chǎng)地評(píng)估與修復(fù)技術(shù)研究，針對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域開展PFAS風(fēng)險(xiǎn)管控綜合示范，考慮編制中國PFAS環(huán)境管理戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。