中國國家主席習近平于12月12日出席氣候雄心峰會（以下簡稱峰會）并發表重要講話，在今年9月提出的“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的基礎上，從局面、體系、思路三個方面為全球氣候治理發出新倡議，并提出中國國家自主貢獻一系列新舉措。中國的新倡議和新舉措進一步彰顯了中國應對氣候變化的決心，同時反映出中國正在為應對氣候變化采取關鍵而切實的行動。在全球經濟亟待綠色復蘇的背景下，中國的行動吸引著世界的目光，而新倡議、新舉措與“2030年前達峰”、“2060年前碳中和”的承諾一起，共同給出了令人振奮的“中國答案”，再次顯示出中國期待與世界攜手推進低碳轉型的信號，為明年舉行的第二十六屆聯合國氣候大會（COP26）注入了強勁動力。

《巴黎協定》的落實需要從市場機制和非市場機制兩個層面進行推動，因此，不僅要加強各個國家和地區在政策層面以及公共和私人等相關領域開展通力協作，同時也要充分發揮市場機制在資源配置中的核心作用——通過構建全球范圍內的碳定價機制引導并促進行業的低碳轉型。同樣地，中國提出的“新倡議、新舉措”的落實也需要將市場機制作為重要的戰略舉措，進行全面的提升，而當務之急，就是要盡快推動中國碳市場全面投入運行，并探索后續探索進行市場鏈接的可行性。好消息是，中國全國碳市場的相關準備工作正在緊張而有序的進行之中。近日，中共中央在“十四五”規劃建議中提出，要推進碳排放權市場化交易；《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》、《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）》等重要文件也陸續發布并完成了意見的征集。

中國全國碳市場的運行將為實現強化的國家自主貢獻目標并且高質量完成2030及2060目標奠定核心市場機制并提供有效抓手。平穩、有效且明晰的碳價信號不僅將促進中國本土的減排，也可以通過產業鏈以及國際貿易等渠道對相關地區產生影響。因此，探索中國全國碳市場與各主要國家和地區碳市場進行靈活及多種形式鏈接也是全世界攜手共同推進《巴黎協定》落實的重要保障。近期，美國環保協會與清華大學共同發布《“一帶一路”綠色發展國際聯盟2020年政策研究專題報告：“一帶一路”碳市場機制研究》。報告指出，建立國際間碳市場鏈接有利于在更大范圍內降低整體的減排成本，實現更高質量的減排。

展望未來，中國應充分發揮碳市場在價格發現、資產配置等方面的優勢，深入推動國際層面碳市場合作交流以及相關方面的能力建設，并在中國全國碳市場運行相對穩定和成熟后，支持“一帶一路”倡議沿線國家和地區建立碳市場，逐步探索與不同國家和地區的鏈接及合作方式，將市場機制作為實現此次國家自主貢獻的重要戰略舉措，進行全面提升。