9月22日，中國在第75屆聯合國大會上提出
減排承諾，二氧化
碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現
碳中和。圍繞這一目標，中共十九屆五中全會提出，要降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，并制定2030年前碳排放達峰行動方案。
10月29日，十九屆五中全會通過了“十四五”規劃和2035年的遠景目標建議。全會提出，要加快推動綠色低碳發展。強化綠色發展的法律和
政策保障，發展綠色金融，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用、發展綠色建筑、開展綠色生活創建活動。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃部主任柴麒敏，作為政府代表團成員長期參與聯合國氣候談判，并先后參與國家應對氣候變化規劃（2014-2020）、二氧化碳排放達峰與碳中和目標論證、“十四五”應對氣候變化專項規劃編制等相關工作。近日在接受財新記者專訪時，柴麒敏談到，碳排放達峰是一個總量概念，建議目標導向也應從強度控制逐步過渡為總量控制，實現溫室氣體排放和經濟社會發展的脫鉤，推動中國發展方式和生活方式的綠色變革。
他介紹，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，意味著部分行業、部分地區需要在“十四五”期間就提前達峰或進入一個平臺期，這才能保證“十五五”繼續加強政策，進入一個新的階段。
