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實現“碳中和”會讓中國更加富裕

2020-10-26 12:36 來源: 世界經濟論壇 |作者: Hector Pollitt

中國迅速的脫碳進程將減少石油需求量,這意味著石油國際價格的跌幅可能會達到5%。(圖片來源:路透社/MuYu Xu)
  • 中國宣布將于2060年前實現碳中和,此舉將使中國的GDP上漲5%。
  • 這項承諾也將對其他國家產生積極影響,太陽能等資源的價格將下跌。
  • 然而,氣候危機已經迫在眉睫,到2060年時,氣候變化的影響或許已十分嚴重。
中國出人意料地宣布將在2060年前實現“碳中和”。我們的新分析顯示,這一舉動將使本世紀的全球變暖趨勢減緩0.25℃,并且提高中國的GDP。
 
習近平主席在聯合國大會上宣布了這個意義重大的決定,這意味著,超過六分之一的世界人口——他們的二氧化碳排放量約占全球排放量三分之一——承諾在40年內實現凈零排放。
 
我們使用劍橋計量經濟學的E3ME宏觀經濟量表來分析這項計劃的含義,發現中國需迅速減少二氧化碳排放量,才能在2060年前實現凈零排放。
 
中國需要對這項計劃進行巨大投資,這將使其GDP在臨近2030年時提高近5%,由于化石燃料的進口量將有所降低,此計劃還將持續產生一定的積極影響。
 
中國的投入不僅將大幅降低其二氧化碳排放量,同時也將降低清潔能源的價格,從而給其他國家帶來積極的“溢出”效應。
 
總而言之,這項舉措也許意味著本世紀全球變暖的幅度約為2.35℃,比我們的基線預測低了約0.25℃——這是在其他國家沒有提出氣候計劃的情況下。
 
趨“零”道路

在我們的模型中,中國要想在2060年前實現凈零二氧化碳排放,需要實施一系列的政策。最為基礎的措施就是將能源效率規則和碳定價相結合,而這二者又是建立在中國新興的碳排放交易體系基礎上的。
 
中國還需要為特定技術的發展提供支持,使其能在目前的基礎上更快投入應用——例如可再生能源回購電價和電動汽車補貼。中國還需要禁止建造新的燃煤電廠,這強調了監管在引導市場走向凈零排放的重要作用。
 
與按照現行政策和技術趨勢發展的情況相比,這些措施將在此后的40年里大幅降低中國的二氧化碳排量。如下圖所示,40年內將減排累計2150億噸二氧化碳。

2060年前中國現行政策和技術趨勢下的二氧化碳排放量(基線,藍色線條)與凈零計劃下的排放量(凈零計劃,紅色線條)對比。(圖片來源:Carbon Brief using Highcharts)

值得一提的是,在我們的模型設計中,現行政策基線(上圖中的藍色線條)表明,中國的二氧化碳排放量將在2025年前迅速達到頂峰,之后降低并維持長期的穩定水平。其他研究也已經表明,中國的碳排放量達到頂峰的時間將遠早于其之前計劃的2030年。
 
在我們的基線模型中,二氧化碳排放量提早達到峰值是由于低成本的太陽能和風能開始代替燃煤發電。這向我們表明了中國實施碳中和計劃的動機之一。
 
國際影響
我們預估中國減少碳排放量累積將達2150億噸,這對于我們剩余的碳預算,即將氣候變暖水平維持在1.5到2℃意義重大。
 
但這并不是減少碳排放量唯一的方式,因為中國的行動可能對其他國家產生“溢出效應”。中國對于太陽能板的高需求量降低了其在世界各地的售價,這已經向我們展示了這一點。
 
這意味著,即使其他國家沒有在中國目標的影響下實施任何新的氣候政策,他們的碳排放量仍將有所下降。我們的模型顯示,這種影響意義重大,每年可減少排放5億噸二氧化碳(MtCO2)。
 
總而言之,我們的結果表明,在中國的2060計劃下,二氧化碳排放量的減少將抑制本世紀0.25℃的升溫。這意味著到2100年時,氣溫將比工業化前的水平高出2.35℃,而非我們的基線情景中的2.59℃。
 
我們的研究結果與氣候行動追蹤系統公布的新發現相似,他們認為中國的這項計劃可以避免0.2-0.3℃的全球升溫。
 
我們發現的溢出效應并非全是有利的。中國的快速脫碳將降低石油需求,這意味著全球石油價格將下降5% 。在其他沒有政策干預的國家,傳統汽車向電動汽車的轉型速度將相對于基線放緩。
 
更大的經濟體量

在目前世界上碳排量最大的國家實行脫碳,代價一定是高昂的。根據今天的價格測算,我們預估達到碳中和的碳價格將在250美元/噸二氧化碳。
 
相對于基線水平,過去40年里,僅電力行業的投資就增加了4萬億美元(按當今的價格測算) ,而且目前有數百萬人在煤炭行業工作。
 
然而,脫碳所需要的大部分技術和設備都來自于中國,并且中國有能力產出更多技術及設備。中國還將大幅削減化石燃料進口,同時努力實現自給自足。
 
因此,如下圖所示,中國的GDP在凈零情景下相對于基線有所增長,并在短期內產生顯著的積極影響。

凈零計劃下中國GDP水平相對于基線的變化,%。(圖片來源:Cambridge Econometrics modelling)
 
差異將在早期表現得尤為明顯,反映了可再生能源所需的全部投入,但由于化石燃料進口費用降低,會有一個較小的長期受益。中國的能源安全水平也將提高。
 
另一方面,由于石油和天然氣生產國的出口收入降低,世界其他部分的GDP將稍微下降(小于1%),前提是中國以外的國家沒有實施別的政策。總體而言,全球GDP將有所提升,而中國的增長水平將超過世界其他地區的下降水平。
 
值得指出的是,這些研究結果并沒有考慮任何氣候反饋。到了2060年,氣候變化的自然影響也許會十分嚴重。
 
局部陣痛

模型結果表明,總的來說,中國將受益于此項新承諾。然而,局部地區的利益將受損——例如, 數百萬煤炭工人或許不容易找到其他工作,以及中國那些依賴煤炭開采的地區將遭受嚴重打擊。
 
習近平主席的聲明表示,他認為這種轉變是可控的,并且從中得到的利益將大于損失。這一立場與美國的形成對比,但即將到來的總統大選可能改變這一點。
 
現在可以明確的是,在其他國家仍躊躇于他們的氣候承諾時,中國已經做出了決定。

作者:Hector Pollitt
模型主管,劍橋計量經濟學

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